Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 11 октября 2019 г.

Резолютивная часть решения оглашена "11" октября 2019

В полном объеме решение изготовлено "16" октября 2019 Санкт-Петербург

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) по рассмотрению жалобы Физического лица в составе:

заместителя руководителя управления, председателя Комиссии;

начальника отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии;

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии;

В присутствии представителя АО "Российский аукционный дом" (далее - Организатор торгов)

В отсутствие Физического лица (далее - Заявитель), надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте заседания комиссии.

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу Физического лица (вх. N29428-ЭП/19 от 02.10.2019) на действия Организатора торгов - АО "Российский аукционный дом" при организации и проведении аукциона по продаже обыкновенных именных бездокументарных акций АО "Ротор" (извещение размещено на сайте https://rad.lot-online.ru, N394BFA-3001-776-1), документы и сведения по процедуре, представленные сторонами, заслушав их пояснения,

УСТАНОВИЛА:

Извещение N394BFA-3001-776-1, опубликовано на сайте - https://rad.lot-online.ru.

Предметом торгов являются Обыкновенные именные бездокументарные Акции Акционерного общества "Ротор" в количестве 330 675 (триста тридцать тысяч шестьсот семьдесят пять) штук, номинальной стоимостью 1 (один) рубль каждая, что составляет 86,6124 % уставного капитала Акционерного общества "Ротор".

В ходе изучения и анализа Комиссией Санкт-Петербургского УФАС России материалов данных торгов, а также норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

Спорные торги проведены организатором торгов на основании договора на оказание услуг по организации и проведению торгов по продаже имущества от 09.01.2019 г. с собственником имущества ООО "РТ-Капитал", в отношении которого не возбуждена процедура банкротства. Таким образом, спорные торги не являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации, в связи с этим у антимонопольного органа отсутствуют полномочия по контролю за их организацией и проведением.

Учитывая изложенное, Комиссия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для рассмотрения жалобы Заявителя в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, так как данные торги не являются обязательными к проведению.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,

РЕШИЛА:

Оставить жалобу Физического лица без рассмотрения.