Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 25 октября 2019 г. N 042/05/14-1843/2019

Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <_>, заместитель руководителя управления, рассмотрев материалы о распространении обществом с ограниченной ответственностью "Е-Лайт-Телеком" (юридический адрес: 650000, г. Кемерово, пр. Кузнецкий, 18, ОГРН 1024200702294, дата присвоения ОГРН 28.10.2002, ИНН 4205025388, КПП 420501001, далее - ООО "Е-Лайт-Телеком") рекламы, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее по тексту - ФЗ "О рекламе"),

УСТАНОВИЛА:

04.10.2019 в адрес Кемеровского УФАС России поступило обращения Управления Роскомнадзора по Кемеровской области (вх. от 04.10.2019 N 6014) о наличии признаков нарушения требований части 3 статьи 14 ФЗ "О рекламе" в действиях ООО "Е-Лайт-Телеком".

Из поступившего обращения следует, что в результате планового систематического наблюдения в отношении ООО "Е-Лайт-Телеком" по лицензии ТВ N 27741 от 29.04.2016 выявлены признаки нарушения требований части 3 статьи 14 ФЗ "О рекламе", а именно требований об общей продолжительности распространяемой рекламы в составе телеканала "ТВ РАКУРС", допущенное телевещательной организацией - ООО "Е-Лайт-Телеком".

СМИ "ТВ РАКУРС" зарегистрировано в качестве средства массовой информации, не специализирующегося на сообщениях и материалах рекламного характера.

В рамках рассмотрения поступившего обращения Кемеровским УФАС России установлено следующее:

09.09.2019 общий объем вещания СМИ составил 1:02:21 (из них 0:39:07 реклама) - 62%;

10.09.2019 общий объем вещания СМИ составил 1:09:46 (из них 0:40:02 реклама) - 57%;

11.09.2019 общий объем вещания СМИ составил 1:00:39 (из них 0:38:51 реклама) - 63%;

12.09.2019 общий объем вещания СМИ составил 1:11:41 (из них 0:40:07 реклама) - 56%;

13.09.2019 общий объем вещания СМИ составил 1:12:37 (из них 0:39:32 реклама) - 54%;

14.09.2019 общий объем вещания СМИ составил 0:42:14 (из них 0:38:49 реклама) - 90%;

15.09.2019 общий объем вещания СМИ составил 0:44:21 (из них реклама 0:39:53) - 88%.

В соответствии с частью 3 статьи 14 ФЗ "О рекламе" общая продолжительность распространяемой в телепрограмме рекламы (в том числе такой рекламы, как телемагазины), прерывания телепрограммы рекламой (в том числе спонсорской рекламой) и совмещения рекламы с телепрограммой способом "бегущей строки" или иным способом ее наложения на кадр телепрограммы не может превышать двадцать процентов времени вещания в течение часа и пятнадцать процентов времени вещания в течение суток, за исключением случаев, предусмотренных частями 3.4 и 3.5 настоящей статьи.

В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 14 ФЗ "О рекламе" несет рекламораспространитель.

В данном случае рекламораспространителем является ООО "Е-Лайт-Телеком".

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1.Возбудить производство по делу N 042/05/14-1843/2019 в отношении общества с ограниченной ответственностью "Е-Лайт-Телеком" (юридический адрес: 650000, г. Кемерово, пр. Кузнецкий, 18, ОГРН 1024200702294, дата присвоения ОГРН 28.10.2002, ИНН 4205025388, КПП 420501001) по признакам нарушения требований части 3 статьи 14 ФЗ "О рекламе".

2. Назначить дело N 042/05/14-1843/2019 к рассмотрению на 05 декабря 2019 г. на 11 часов 00 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д. 5, каб. 309. (регистрация участников дела состоится в 10 часов 50 минут в каб. 316).

3. ООО "Е-Лайт-Телеком" необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 02 декабря 2019 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

Дополнительно ООО "Е-Лайт-Телеком" необходимо представить письменные пояснения по поводу размещения вышеуказанной рекламы, содержащей признаки нарушения части 3 статьи 14 "О рекламе".

Явка представителя ООО "Е-Лайт-Телеком" с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.

При себе иметь данное определение (копию определения).

Заместитель председателя Комиссии <_>