Предупреждение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 18 октября 2019 г. N АР-08/15728

В Управлении Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее - Татарстанское УФАС России) на рассмотрении находится дело N016/01/14.8-439/2019, возбужденное по обращению Средне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора (далее - Средне-Волжское МУГАДН) (Вх. N 19292 от 05.12.2018 г.) по факту нарушения антимонопольного законодательства индивидуальным предпринимателем <_>, выразившегося в осуществлении перевозок пассажиров по маршрутам, входящим в транспортную сеть Республики Татарстан, минуя требования, установленные статьей 19 Федерального закона от 13.07.2015 г. N220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Российской Федерации" (далее - Закон об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа), не имея на то соответствующих свидетельств, что приводит к получению преимущества при осуществлении предпринимательской деятельности и причиняют (или могут причинить) другим участникам рынка (добросовестным конкурентам) убытки. В ходе рассмотрения дела были также установлены признаки нарушения антимонопольного законодательства индивидуальным предпринимателем <_> выразившегося в организации перевозок пассажиров по маршрутам, входящим в транспортную сеть Республики Татарстан, минуя требования, установленные статьей 19 Федерального закона от 13.07.2015 г. N220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Российской Федерации" (далее - Закон об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа), не имея на то соответствующих свидетельств, что приводит к получению преимущества при осуществлении предпринимательской деятельности и причиняют (или могут причинить) другим участникам рынка (добросовестным конкурентам) убытки.

Согласно части 3 статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее также Закон о защите конкуренции) выдача предупреждения в период рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства осуществляется комиссией по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае, если при рассмотрении такого дела установлены признаки нарушения пунктов 3, 5, 6 и 8 части 1 статьи 10, статей 14.1, 14.2, 14.3, 14.7, 14.8 и 15 настоящего Федерального закона, которые не были известны на момент возбуждения такого дела.

В связи с наличием в действиях ИП <_> признаков нарушения статьи 14.8 Закона о защите конкуренции, выразившихся в организации перевозок пассажиров по маршрутам, входящим в транспортную сеть Республики Татарстан, без соответствующего свидетельства и минуя конкурсные процедуры, что не соответствует Закону об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа, тем самым получая преимущество перед другими участниками рынка, Татарстанское УФАС России на основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции предупреждает ИП <_> о необходимости в течение 10 дней с момента получения предупреждения прекратить вышеуказанные действия, а именно:

прекратить предпринимательскую деятельность по организации перевозок пассажиров по маршрутам, входящим в транспортную сеть Республики Татарстан, без прохождения конкурсных процедур и без соответствующего свидетельства;

прекратить заключение договоров фрахтования транспортных средств для перевозки пассажиров по заказу с хозяйствующими субъектами, не имеющими права осуществлять регулярные перевозки, подменяя понятия регулярных перевозок и перевозок по заказу;

расторгнуть действующие договоры фрахтования транспортных средств для перевозки пассажиров по заказу с хозяйствующими субъектами, не имеющими права осуществлять регулярные перевозки, подменяя понятия регулярных перевозок и перевозок по заказу;

прекратить рекламу деятельности по организации перевозок пассажиров по маршрутам, входящим в транспортную сеть Республики Татарстан, без соответствующего свидетельства и минуя конкурсные процедуры.

О выполнении предупреждения сообщить в Татарстанское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения, представив подтверждающие документы.

В случае невыполнения в установленный срок предупреждения Татарстанское УФАС России сообщает, что в соответствии со статьей 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N135-ФЗ "О защите конкуренции" будет принято решение о признании ИП <_> ответчиком по делу N016/01/14.8-439/2019 по признакам нарушения статьи 14.8 Закона о защите конкуренции.

<_> [должностное лицо]