Заместитель руководителя Ленинградского УФАС России <...>, рассмотрев заявление ИП Замуруева Э.В. (вх. N 7334 от 15.08.2019) с информацией о нарушении положений Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации
от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила присоединения), Публичным
акционерным обществом энергетики и электрификации "Ленэнерго" (далее -
ПАО "Ленэнерго", Сетевая организация), (ИНН/КПП 7803002209/781001001, адрес: 196247, Санкт-Петербург, пл. Конституции, д. 1), установил:
Событие административного правонарушения
16.11.2017 между ИП Замуруевым Э.В. (далее - Заявитель) и
ПАО "Ленэнерго" заключен договор N ОД-ПрЭС-25112-17/30138-Э-17 об осуществлении технологического присоединения (далее - Договор) к электрическим сетям объекта, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, Кузьмоловский г.п., район ст. Капитолово, кадастровый номер: 47:07:0000000:70688 (далее - Объект).
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, указанных в пункте 18 Правил присоединения, определен пунктом 16 Правил присоединения.
Согласно пункту 5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 12 месяцев со дня заключения настоящего договора.
Таким образом, ПАО "Ленэнерго" обязано было осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям в срок до 16.11.2018.
Согласно информации, представленной ПАО "Ленэнерго" в адрес Ленинградского УФАС России, Объект Заявителя расположен в границах земельного участка с кадастровым номером: 47:07:0505006:27, который предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование Федерального государственное унитарного предприятия "Российский научный центр "Прикладная химия" (далее - ФГУП "Российский научный центр "Прикладная химия").
Филиал ПАО "Ленэнерго" "ПрЭС" направлял в адрес ФГУП "Российский научный центр "Прикладная химия" запросы о рассмотрении возможности осуществления технологического присоединения заявителей, в том числе
ИП Замуруева Э.В., двумя способами:
транзитное присоединение через сети, находящиеся в собственности
ФГУП "Российский научный центр "Прикладная химия";
выделение технологического коридора на земельном участке с кадастровым номером: 47:07:0505006:27 в целях осуществления строительства распределительной сети до объектов заявителей.
Ни один из предложенных вариантов технологического присоединения не согласован ФГУП "Российский научный центр "Прикладная химия".
16.04.2019 в адрес Межрегионального территориального управления Росимущества (далее - МТУ Росимущества) и ФГУП "Российский научный центр "Прикладная химия" ПАО "Ленэнерго" направило письмо с запросом на выделение земельного участка либо установление частного сервитута для строительства линии электропередач.
16.05.2019 от МТУ Росимущества ПАО "Ленэнерго" получен ответ, согласно которому Сетевой организации было предложено обратиться с данным вопросом в Государственную корпорацию "Ростех" (далее - ГК "Ростех"), в ведении которого находится участок ФГУП "Российский научный центр "Прикладная химия".
17.05.2019 от ФГУП "Российский научный центр "Прикладная химия" получен отказ в согласовании технологического присоединении, в связи с тем, что строительство линейных объектов может воспрепятствовать использованию земельного участка с кадастровым номером: 47:07:0505006:27.
22.05.2019 в адрес ГК "Ростех" Сетевая организация направила запрос о рассмотрении возможности установления сервитута.
27.06.2019 от Акционерного общества" "Спецхимия", действующего от имени ГК "Ростех", ПАО "Ленэнерго" получен ответ, где сообщено о том, что рассмотрение возможности установления сервитута возможно только после утверждения инвестиционной программы ГК "Ростех". В настоящее время
ФГУП "Российский научный центр "Прикладная химия" разработана и направлена на согласование в ГК "Ростех" инвестиционная программа развития на 2019-2021 гг., предусматривающая техническое перевооружение (модернизацию) производственных мощностей и существующих объектов недвижимости
ФГУП "Российский научный центр "Прикладная химия", расположенных на участке с кадастровым номером: 47:07:0505006:27.
Согласно пункту 1 Договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по урегулированию отношений с третьими лицами.
В случае отсутствия согласия или ответа от 3-х лиц о согласовании осуществления технологического присоединения, сетевая организация имеет следующие возможности:
в случае наличия иных близлежащих земель - возможность изыскания альтернативного способа прокладки трассы в рамках действующих Технических условий, либо разработав новые Технические условия;
в случае отсутствия иных земель или расположении иных земель на большом расстоянии - возможность направить 3-м лицам соглашение об установлении частного сервитута и договор аренды земель;
в случае отказа 3-х лиц от установления частного сервитута - сделать запрос в государственный орган на установление публичного института, подать исковое заявление в суд об установлении частного сервитута;
подать исковое заявление в суд с требованием к 3-му лицу не чинить препятствия в технологическом присоединении энергопринимающих устройств.
Таким образом, ПАО "Ленэнерго" не предприняло все воз
