Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области от 18 сентября 2019 г. N 064/01/18.1-528/2019

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее по тексту - Комиссия) в составе:

...	-вр.и.о. руководителя управления, председатель Комиссии;
...	-старший государственный инспектор отдела контроля органов власти, член Комиссии;
...	-ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти, член Комиссии;

в присутствии:

... ... ...

-представителя ГУЗ "Саратовская городская клиническая больница N 8" (по доверенности); - представителя ГУЗ "Саратовская городская клиническая больница N 8" (по доверенности), - представителя Киселева П.В. (по доверенности),

рассмотрела жалобу ... на действия организатора торгов - ГУЗ "Саратовская городская клиническая больница N8" при проведении аукционов (открытая форма подачи предложений о цене) на право заключения договора купли-продажи имущества (автомобилей ШЕВРОЛЕ НИВА и ГАЗ-3102) ГУЗ "Саратовская городская клиническая больница N 8" (извещения N 230819/3798999/02 и N230819/3798999/03) (далее - Аукционы), руководствуясь ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

10.09.2019 года в Саратовское УФАС России поступила жалоба ... (далее - Заявитель) на действия организатора торгов - ГУЗ "Саратовская городская клиническая больница N8" (далее - организатор торгов) при проведении аукционов (открытая форма подачи предложений о цене) на право заключения договора купли-продажи имущества (автомобилей ШЕВРОЛЕ НИВА и ГАЗ-3102) ГУЗ "Саратовская городская клиническая больница N 8" (извещения N 230819/3798999/02 и N230819/3798999/03) (далее - Аукционы).

Из жалобы Заявителя следует, что при проведении Аукционов организатором торгов было нарушено действующее законодательство.

Организатор торгов с доводами, изложенными в жалобе, не согласился, пояснив, что при проведении Аукционов нормы действующего законодательства нарушены не были.

Изучив представленные документы и материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

23.08.2019 извещения N 230819/3798999/02 и N 230819/3798999/03 о проведении Аукционов были размещены организатором торгов на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru.

Согласно извещению о проведении аукциона N 230819/3798999/02 предметом аукциона по лоту N1 является право на заключение договора купли-продажи имущества, закрепленного за организатором торгов на праве оперативного управления: транспортного средства ГАЗ-3102 в соответствии с характеристиками, указанными в Аукционной документации.

В соответствии с извещением о проведении аукциона N 230819/3798999/03 предметом аукциона по лоту N1 является право на заключение договора купли-продажи имущества, закрепленного за организатором торгов на праве оперативного управления: транспортного средства Шевроле Нива в соответствии с характеристиками, указанными в Аукционной документации.

В своей жалобе Заявитель указывает, что указанные транспортные средства нельзя было выставлять на Аукцион, т.к. по ним заключены договоры купли-продажи указанного имущества (автомобили) и просит в связи с этим приостановить Аукционы.

Согласно ч. 2 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

Вопросы о правомерности проведения Аукционов в связи с тем, что указанные транспортные средства нельзя было выставлять на Аукцион, т.к. по ним заключены договоры купли-продажи указанного имущества (автомобили), носят гражданско-правовой характер, в связи с чем, у антимонопольного органа отсутствуют полномочия на решение таких вопросов.

При таких обстоятельствах, доводы Заявителя не могут быть признаны обоснованными.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобу ... на действия организатора торгов - ГУЗ "Саратовская городская клиническая больница N8" при проведении аукционов (открытая форма подачи предложений о цене) на право заключения договора купли-продажи имущества (автомобилей ШЕВРОЛЕ НИВА и ГАЗ-3102) ГУЗ "Саратовская городская клиническая больница N 8" (извещения N 230819/3798999/02 и N230819/3798999/03) необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии:	...
Члены Комиссии:	... ...