Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 30 октября 2019 г. N 023/04/7.31-2294/2019

Я, "__", рассмотрев в отсутствие надлежаще уведомленной Майоровой М.О. в присутствии представителя по доверенности Рябич О.М. (доверенность N25-Д от 23.10.2019 г.), протокол и материалы дела об административном правонарушении N023/04/7.31-2294/2019, возбужденного в отношении "__" по ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) по факту нарушения ч.3 ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Закона о контрактной системе федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов). В реестр контрактов не включается информация о контрактах, заключенных в соответствии с пунктами 4, 5, 23, 42, 44 и 45 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.

П.п. 10), 13) ч. 2 ст. 103 Закона о контрактной системе предусматривает, что в реестр контрактов включаются следующие документы и информация, а именно: информация об исполнении контракта, в том числе информация об оплате контракта, о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта; документ о приемке в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

Согласно ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в указанный орган в течение пяти рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

В нарушение п. 13), ч. 2 ст. 103, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе документы приемки по государственным контрактам:

N34 от 20.03.2018 (Акт приема-передачи товара б/н от 26.09.2018, Акт приема-передачи товара б/н от 03.10.2018, Акт приема-передачи товара б/н от 10.10.2018, Акт приема-передачи товара б/н от 17.10.2018, Акт приема-передачи товара б/н от 24.10.2018, Акт приема-передачи товара б/н от 28.11.2018, Акт приема-передачи товара б/н от 05.12.2018, Акт приема-передачи товара б/н от 12.12.2018, Акт приема-передачи товара б/н от 19.12.2018, Акт приема-передачи товара б/н от 06.11.2018, Акт приема-передачи товара б/н от 07.11.2018, Акт приема-передачи товара б/н от 15.11.2018, Акт приема-передачи товара б/н от 21.11.2018,);

N92 от 25.04.2018 (Акт приема-передачи товара б/н от 03.10.2018, Акт приема-передачи товара б/н от 28.11.2018, Акт приема-передачи товара б/н от 06.11.2018);

N132 от 10.05.2018 (Акт приема-передачи товара б/н от 01.10.2018, Акт приема-передачи товара б/н от 04.10.2018, Акт приема-передачи товара б/н от 17.10.2018);

N119 от 04.05.2018 (Акт приема-передачи товара N1020450 от 11.11.2018, Акт приема-передачи товара N1063272 от 23.11.2018, Акт приема-передачи товара N1063273 от 23.11.2018, Акт приема-передачи товара б/н от 15.10.2018);

N229 от 13.09.2018 (Акт приема-передачи товара NА-934229 от 16.10.2018, Акт приема-передачи товара NА-934227 от 16.10.2018);

N239 от 03.10.2018 (Акт приема-передачи товара NА-949671 от 19.10.2018, Акт приема-передачи товара б/н от 07.11.2018, Акт приема-передачи товара б/н от 12.11.2018, Акт приема-передачи товара б/н от 07.11.2018, Акт приема-передачи товара NА-1031891 от 14.11.2018, Акт приема-передачи товара б/н от 20.11.2018, Акт приема-передачи товара NА-1039813 от 16.11.2018, Акт приема-передачи товара NА-974803 от 16.11.2018);

N215 от 11.09.2018 (Акт приема-передачи товара б/н от 27.09.2018; Акт приема-передачи товара б/н от 22.10.2018, Акт приема-передачи товара б/н от 15.11.2018);

N255 от 07.11.2018 (Акт приема-передачи товара NА-1050885 от 20.11.2018; Акт приема-передачи товара NА-1050781 от 20.11.2018, Акт приема-передачи товара NА-1048833 от 20.11.2018, Акт приема-передачи товара NА-1031618 от 14.11.2018);

N242 от 23.10.2018 (Акт приема-передачи товара NА-1031564 от 14.11.2018; Акт приема-передачи товара NА-1031565 от 14.11.2018)

N250 от 29.10.2018 (Акт приема-передачи товара б/н от 22.11.2018 на сумму 1507,96; Акт приема-передачи товара б/н от 22.11.2018 на сумму 25635,49);

N252 от 29.10.2018 (Акт приема-передачи товара б/н от 04.12.2018 на сумму 39430,17);

N249 от 29.10.2018 (Акт приема-передачи товара б/н от 30.11.2018 на сумму 11 724,50, Акт приема-передачи товара б/н от 30.11.2018 на сумму 35 173, 38, Акт приема-передачи товара б/н от 15.11.2018 на сумму 23 449,00) размещены на официальном сайте единой информационной системы в сети "Интернет" с нарушением сроков 28.12.2018 г., 09.12.2018 г., 20.11.2018 г., 29.11.2018 г., 07.11.2018 г., 20.12.2018 г., 26.11.2018 г., 30.11.2018 г., 03.12.2018 г., 30.11.2018 г., 14.12.2018 г.

Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.

Согласно информации, предоставленной ФКУЗ "МСЧ МВД России по Краснодарскому краю", должностным лицом, ответственным за размещение на официальном сайте в сети "Интернет" документов приемки выполненных работ по государственным контрактам: N34 от 20.03.2018; N92 от 25.04.2018; N132 от 10.05.2018; N119 от 04.05.2018; N229 от 13.09.2018; N239 от 03.10.2018; N215 от 11.09.2018; N255 от 07.11.2018; N242 от 23.10.2018; N250 от 29.10.2018; N252 от 29.10.2018; N249 от 29.10.2018 является "__"

Ч.2 ст. 7.31 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей за ненаправление, несвоевременное направление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информации, подлежащей включению в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), или непредставление, несвоевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в такие реестры контрактов, если направление, представление указанных информации (сведений) и (или) документов являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, или представление, направление недостоверной информации (сведений) и (или) документов, содержащих недостоверную информацию.

Правонарушение совершено по месту нахождения заказчика, 28.12.2018 г., 09.12.2018 г., 20.11.2018 г., 29.11.2018 г., 07.11.2018 г., 20.12.2018 г., 26.11.2018 г., 30.11.2018 г., 03.12.2018 г., 30.11.2018 г., 14.12.2018 г.

В соответствии со ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, в действиях "__" содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.31 КоАП.

Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать "__" виновной в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 7.31 КоАП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду 161 1 16 33010 016000 140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:

ИНН: 2309053192 КПП: 231001001

Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)

Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар

БИК 040349001 Расчетный счет: 40101810300000010013

Назначение платежа КБК (указать код штрафа)

ОКТМО: 03701000

УИН: 16100500000000291864

Очередность платежа:4

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861)253-66-82), с указанием номера постановления).

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.