Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия от 29 октября 2019 г. N 013/04/7.32.3-360/2019

Временно исполняющий обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия <...>, рассмотрев постановление от 21.08.2019 N 444 о наложении штрафа по делу N 013/04/7.32.3-360/2019 об административном правонарушении, вынесенное в отношении должностного лица - директора Муниципального предприятия г.о. Саранск "Жилищное ремонтно-строительное управление Октябрьского района" <...> (<...>),

УСТАНОВИЛА:

Временно исполняющим обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия <...> 21.08.2019 было вынесено постановление (исх. N 444 от 21.08.2019) по делу N 013/04/7.32.3-360/2019 о признании директора Муниципального предприятия г.о. Саранск "Жилищное ремонтно-строительное управление Октябрьского района" <...> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Существо нарушения выразилось в следующем.

Согласно части 1 статьи 2 Закона N 223-ФЗ при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом N 223-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 статьи 2 Закона о закупках правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее - положение о закупке).

Закон о закупках устанавливает общие принципы закупки товаров, работ услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг, в том числе муниципальными унитарными предприятиями (пункт 1 части 2 ст. 1 Закона N 223-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 4 Закона о закупках Заказчик размещает в единой информационной системе план закупки товаров, работ, услуг на срок не менее чем один год. Порядок формирования плана закупки товаров, работ, услуг порядок и сроки размещения в единой информационной системе такого плана, требования к форме такого плана устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пункт 14 Положения о размещении в единой информационной систем информации о закупке, утвержденного Постановлением Правительства РФ о 10.09.2012 N 908 гласит, что размещение плана закупки товаров, работ, услуг, информации о внесении в него изменений в единой информационной системе осуществляется в течение 10 календарных дней с даты утверждения плана или внесения в него изменений. Размещение плана закупки в единой информационно системе осуществляется не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Вместе с тем проверкой прокуратуры Октябрьского района г. Саранска установлено, что план закупок на 2019 г. Предприятием утвержден 28.12.2018, на сайте zakupki.gov.ru размещен только в июне 2019 г.

Частью 4 статьи 7.32.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видам юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

С учетом изложенного, 18.07.2019 заместителем прокурора Октябрьского района г. Саранска младшим советником юстиции <...> в отношении директора Муниципального предприятия г.о. Саранск "Жилищное ремонтно-строительное управление Октябрьского района" <...> возбуждено дело об административном правонарушении, материалы которого в соответствии со статьей 28.8 КоАП РФ перенаправлены для рассмотрения по существу в Мордовское УФАС России.

Постановлением Мордовского УФАС России от 21.08.2019 N 444 <...> назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Данное постановление <...> не обжаловалось, и считается вступившим в законную силу с даты возврата заказчику по истечении срока конверта с отметкой "Неудачная попытка вручения: временное отсутствие адресата" (23.09.2019).

Вместе с тем Муниципальным предприятием г.о. Саранск "Жилищное ремонтно-строительное управление Октябрьского района" в Мордовское УФАС России представлена справка о смерти N С-02550 <...> от 30.08.2019, выданная Отделом регистрации смерти Управления записи актов гражданского состояния Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия.

В силу пункта 3 статьи 31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае смерти лица, привлеченного к административной ответственности, или объявления его в установленном законом порядке умершим.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 3 статьи 31.7, частью 4 статьи 31.8 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

Исполнение постановления Мордовского УФАС России от 21.08.2019 N 444 о назначении административного наказания по делу N 013/04/7.32.3-360/2019 об административном правонарушении, вынесенного в отношении <...>, прекратить.

Временно исполняющий обязанности

руководителя управления <...>