Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 26 сентября 2019 г. N 027/05/20-703/2019

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <_>, рассмотрев материалы, представленные отделом рекламы и недобросовестной конкуренции, о признаках нарушения Бубновичем А.В.,требований части 2 статьи 20 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - ФЗ "О рекламе"),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю поступило обращение (вх. N 4/11017э от 09.09.2019) о распространении рекламы: "КУПЛЮ 247-347 АВТО" на лобовом стекле легкового автомобиля белого цвета, установленного на бетонном подиуме в г. Хабаровске.

Согласно части 2 статьи 20 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - ФЗ "О рекламе") использование транспортных средств исключительно или преимущественно в качестве передвижных рекламных конструкций, в том числе переоборудование транспортных средств для распространения рекламы, в результате которого транспортные средства полностью или частично утратили функции, для выполнения которых они были предназначены, переоборудование кузовов транспортных средств с приданием им вида определенного товара, запрещается.

Визуальный осмотр места расположения рекламы 11 сентября 2019 года показал следующее:

По ул. Большая в г. Хабаровске на газоне между тротуаром и ограждением установлена большая бетонная плита, на которую дном помещен легковой автомобиль белого цвета (сзади гос. N В 473 РМ 27 RUS, спереди на гос номере надпись "АлексЛи 27 RUS"). Машина установлена на бетонной плите таким образом, что находится в висячем положении, колеса машины находятся от земли на значительном расстоянии и ее не касаются. На лобовом стекле и правых стеклах размещена информация "КУПЛЮ 247-347 АВТО".

Таким образом, указанное выше транспортное средство полностью (частично) утратило функции, для выполнения которых оно было предназначено, и используется только в качестве средства распространения рекламы, что является нарушением части 2 статьи 20 ФЗ "О рекламе".

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований части 2 статьи 20 Закона несет рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

В ходе рассмотрения обращения Хабаровским УФАС России сделан запрос в ПАО "МТС" (исх. N 4/9046 от 11.09.2019) о владельце номера телефона, указанного в рекламе.

Согласно ответу ПАО "МТС" (вх. N 4/11478э от 18.09.2019), абонентский номер +79141597347 (городской номер +7 (4212) 24-73-47) передан в пользование Бубнович А.В., зарегистрированному по адресу - г. Хабаровск, на основании договора оказания услуг связи от 10.11.2008.

Таким образом, рекламодателем (лицом, скупающим авто), определившим объект рекламирования, является Бубнович А.В.( место регистрации: 680033 г. Хабаровск).

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ "О рекламе" и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2006 года N 508,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Возбудить производство по делу N 027/05/20-703/2019 по признакам нарушения законодательства о рекламе.

2. Признать лицом, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - Бубновича А.В. (место регистрации: 680033 г. Хабаровск).

3. Назначить дело N 027/05/20-703/2019 к рассмотрению на 06 ноября 2019 года в 10 часов 40 минут по адресу: г. Хабаровск, ул. Запарина, 67, каб. 28.

4. Бубновичу А.В. в трехдневный срок с момента получения настоящего определения представить в Хабаровское УФАС России:

- документы, свидетельствующие о праве собственности Бубновича А.В. на автомобиль с гос. N <_>, либо договор с собственником (владельцем) автомобиля о размещении вышеуказанной рекламы на его стеклах;

- цель скупки Бубновичем А.В. автомобилей;

- дата, установки легкового автомобиля <_> на бетонной плите в висячем положении в г. Хабаровске;

- дата размещения на стеклах легкового автомобиля (гос. N В 473 РМ 27 RUS) рекламы "КУПЛЮ 247-347 АВТО";

- пояснения по факту размещения рекламы с нарушениями рекламного законодательства.

Все документы должны быть заверены печатью и подписью должностного лица.

Явка Бубновича А.В., в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, либо его законного представителя, обязательна.