Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 22 октября 2019 г. N 023/04/7.31-1775/2019

Я, "__", рассмотрев в присутствии "__" материалы дела N 023/04/7.31-1775/2019, возбужденного в отношении "__" постановлением прокурора Староминского района старшего советника юстиции Д. Г. Жукова о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.09.2019 г. по ч. 2 ст. 7.31 КоАП по факту нарушения ч. 3 ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛ:

29.10.2018 между МБОУ СОШ N 3 и МУП "Теплоэнергетик" на основании п. 8 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе заключен контракт N 27/2-18 на поставку тепловой энергии по сети центрального теплоснабжения. Приемка услуг осуществлялась на основании акта оказанных услуг от 31.10.2018 N 00000291 на сумму 40 175 руб. 15 коп.; акта оказанных услуг от 30.11.2018 N 00000340 на сумму 174 817 руб. 80 коп.; акта оказанных услуг от 31.12.2018 N 00000291 на сумму 40 175 руб. 15 коп. 27.12.2018 контракт от 29.10.2018 N 27/2-18 расторгнут по соглашению сторон.

Оплата оказанных услуг подтверждается платежным поручением от 12.11.2018 N 1122 на сумму 40175 руб. 15 коп.; платежным поручением от 28.12.2018 N 1493 на сумму 174 817 руб. 55 коп., платежным поручением от 17.01.2019 г. N 1 произведена оплата услуг за декабрь 2018 года в размере 157 259 руб. 80 коп.

Частью 2 статьи 103 Закона о контрактной системе определены документы и информация, включаемые в реестр контрактов, в том числе, документ о приемке в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, информация об исполнении контракта, в том числе информация об оплате контракта.

В силу ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе информация, указанная в пп. 8, 10, 11 и 13 ч. 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в указанный орган в течение пяти рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

В соответствии с п. 17 Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1084, реестровая запись в течение 3 рабочих дней со дня получения от заказчика соответствующих сведений включается в реестр контрактов.

В нарушение вышеуказанных требований закона, информация об оплате за оказанные услуги в ноябре и декабре 2018 года по рассматриваемому контракту в установленный законом срок в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) не размещена, в частности, в ЕИС отсутствует информация об оплате услуг на основании платежного поручения от 28.12.2018 N 1493 на сумму 174 817 руб. 80 коп. и платежного поручения от 17.01.2019 N 1 на сумму 157 259 руб. 55 коп.

Аналогичное нарушение выявлено в части размещения информации об оплате услуг в рамках контракта от 19.02.2019 N 27/2-19, заключенного между МБОУ СОШ N 3 и МУП "Теплоэнергетик" на поставку тепловой энергии по сети центрального теплоснабжения.

Так, информация об оплате оказанных услуг за апрель 2019 года в размере 158 847 руб. 73 коп. (платежное поручение от 05.04.2019 N 19565), в установленный законом срок не размещена.

Кроме того, в ЕИС не размещена информация о почтовом адресе поставщика (подрядчика, исполнителя) в рамках следующих муниципальных контрактов:

договор энергоснабжения от 18.01.2019 N 540279 (реестровый номер контракта 32350004206 19 000001);

контракт на поставку учебной литературы от 27.05.2019 N 23/3-СОШ (реестровый номер контракта 32350004206 19 000011);

контракт на поставку учебной литературы от 24.04.2019 N 23/3-СОШ (реестровый номер контракта 32350004206 19 000010);

контракт N 27/1-19 на поставку тепловой энергии по сети центрального теплоснабжения (реестровый номер контракта 32350004206 19 000002).

Должностным лицом МБОУ СОШ N 3, ответственным за размещение информации, указанной в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 статьи 103 Закона о контрактной системе, является "__".

Частью 2 ст. 7.31 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за ненаправление, несвоевременное направление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информации, подлежащей включению в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), или непредставление, несвоевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в такие реестры контрактов, если направление, представление указанных информации (сведений) и (или) документов являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, или представление, направление недостоверной информации (сведений) и (или) документов, содержащих недостоверную информацию.

Таким образом, в действиях "__" содержится состав административного правонарушения по ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ.

Обстоятельств отягчающих, либо смягчающих административную ответственность при рассмотрении административного дела не установлено.

Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП.

ПОСТАНОВИЛ:

Признать "__" виновной в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду 161 1 16 3305005 6000 140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:

ИНН: 2309053192 КПП: 231001001

Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)

Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар

БИК 040349001 Расчетный счет: 40101810300000010013

Назначение платежа КБК (указать код штрафа)

ОКТМО: 03647000

УИН: 16100500000000277876

Очередность платежа:4

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861)253-66-82), с указанием номера постановления).

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.