Определение Федеральной антимонопольной службы от 7 ноября 2019 г. N 22/01/11-195/2019

Председатель Комиссии ФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства N 22/01/11-195/2019 <.....>,

УСТАНОВИЛ:

В Федеральную антимонопольную службу в соответствии пунктом 1.4.5. приказа ФАС России от 01.08.2007 N 244 "Об утверждении Правил передачи антимонопольным органом заявлений, материалов, дел о нарушении антимонопольного законодательства на рассмотрение в другой антимонопольный орган" поступило дело N 027/01/17-251/2019, возбужденное Хабаровским УФАС России по признакам нарушения акционерным обществом "Русгидро Снабжение" (ИНН 1510012774, ОГРН 1041500751016, 117393,

г. Москва, ул. Архитектора Власова, д. 51, эт. 1, пом. 1, ком. 30) (далее -

АО "РГС"), акционерным обществом "Дальневосточная генерирующая компания" (ИНН 1434031363, ОГРН 1051401746769, 680000, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 49) (далее - АО "ДГК"), акционерным обществом "Восточная Транспортно-Энергетическая Компания"

(ИНН 2540105040, ОГРН 1042504362339, 119435, г. Москва,

пер. Саввинский Б., д. 16, пом. 1, ком. 2) (далее - АО "ВОСТЭК"), обществом с ограниченной ответственностью "ТрансКоул" (ИНН 7731435024,

ОГРН, 1127747060363, 121596, г. Москва, ул. Горбунова, д. 2 стр. 3, эт. 8,

пом. II, ком. 19) (далее - ООО "ТрансКоул") пункта 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"

(далее - Закон о защите конкуренции), а также по признакам нарушения

АО "ВОСТЭК" и ООО "ТрансКоул" пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

Определением Хабаровского УФАС России от 14.08.2019 N 5/7746 принято решение о продлении срока рассмотрения дела N 027/01/17-251/2019 до 28 февраля 2020 г.

Хабаровским УФАС России установлено, что ответчиками по делу

N 027/01/17-251/2019 при проведении открытых одноэтапных конкурсов

NN 31604394320; 31604550028 реализована единая модель поведения (последовательные и взаимообусловленные действия), которая привела (могла привести) к ограничению конкуренции. О заключении и реализации ограничивающих конкуренцию соглашений, в частности, свидетельствуют: результаты внеплановых выездных проверок в отношении

АО "ДГК", АО "РГС", АО "ВОСТЭК" и ООО "ТрансКоул", наличие аффилированности между отдельными ответчиками по делу

N 027/01/17-251/2019, заключенные гражданско-правовые договоры, а также фактические действия ответчиков, направленные на реализацию ограничивающих конкуренцию соглашений.

Дело N 027/01/17-251/2019 принято к рассмотрению ФАС России, в связи с чем указанному делу присвоен учетный номер N 22/01/11-195/2019.

На основании изложенного издан приказ ФАС России от 29.10.2019

N 1439/19 о принятии дела к рассмотрению и создании Комиссии

по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения АО "РГС", АО "ДГК", АО "ВОСТЭК" и

ООО "ТрансКоул" пункта 1 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции,

а также по признакам нарушения АО "ВОСТЭК" и ООО "ТрансКоул" пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции,

руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело N 22/01/11-195/2019 к рассмотрению на 21 ноября

2019 г. в 15 часов 00 минут по адресу: 125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, переговорная N 209 "Куб".

Привлечь к участию в рассмотрении дела N 22/01/11-195/2019

в качестве ответчиков:

АО "РГС" (ИНН 1510012774, ОГРН 1041500751016, 117393,

г. Москва, ул. Архитектора Власова, д. 51, эт. 1, пом. 1, ком. 30);

АО "ДГК" (ИНН 1434031363, ОГРН 1051401746769, 680000, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 49);

АО "ВОСТЭК" (ИНН 2540105040, ОГРН 1042504362339, 119435,

г. Москва, пер. Саввинский Б., д. 16, пом. 1, ком. 2);

ООО "ТрансКоул" (ИНН 7731435024, ОГРН 1127747060363, 121596,

г. Москва, ул. Горбунова, д. 2, стр. 3, эт. 8, пом. II, ком. 19);

в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах:

публичное акционерное общество "Федеральная гидрогенерирующая компания - РусГидро" (ИНН 2460066195, ОГРН 1042401810494, 660017, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Дубровинского, д. 43, корп. 1) (далее - ПАО "РусГидро").

3. АО "РГС", АО "ДГК", АО "ВОСТЭК" и ООО "ТрансКоул" представить в течение семи дней с момента получения настоящего определения заверенные надлежащим образом копии следующих документов (информацию):

3.2 Информацию об аффилированных компаниях

(с указанием оснований и приложением подтверждающих документов) за период с 01.01.2016 по дату получения настоящего определения;

3.3 Информацию обо всех органах юридического лица и их составе за период с 01.01.2016 по дату получения настоящего определения (поквартально).

4. АО "ДГК" и АО "ВОСТЭК" в течение семи дней с момента получения настоящего определения представить информацию о составе закупочных комиссий за период с 01.01.2016 по дату получения настоящего определения (поквартально).

5. АО "ВОСТЭК" представить в течение семи дней с момента получения настоящего определения заверенные надлежащим образом копии следующих документов (информацию):

5.1. Информацию, подтверждающую исполнение сторонами договоров, заключенных по результатам проведения открытого одноэтапного конкурса

N 31604394320;

3.1 Информацию обо всех открытых и закрытых расчетных счетах

(с приложением расширенной выписки операций по данным счетам) за период

с 01.01.2016 по дату получения настоящего определения;

5.2 Информацию о грузе (основание приобретения, объем (количество)), перевезенном на основании договоров, указанных в пункте 5.1 настоящего определения;

5.3 Информацию о лице, у которого приобретались грузы, перевезенные на основании договоров, указанных в пункте 5.1 настоящего определения;

5.4 Информацию об исполнении договора, заключенного с АО "ДГК" по результатам проведения открытого одноэтапного конкурса N 31604550028

(с приложением подтверждающих документов, дополнительных соглашений (договоров), иных соглашений (договоров), заключенных в целях исполнения указанного договора);

5.5 Заявки хозяйствующих субъектов на участие в открытом одноэтапном конкурсе N 31604394320.

6. АО "ДГК" представить в течение семи дней с момента получения настоящего определения заверенные надлежащим образом копии следующих документов (информацию):

6.1 Информацию, подтверждающую исполнение сторонами договора, заключенного по результатам проведения открытого одноэтапного конкурса

N 31604550028;

6.2 Информацию о грузе (основание приобретения, объем (количество)), перевезенном на основании договора, указанного в пункте 6.1 настоящего определения;

6.3 Информацию о лице, у которого приобретались грузы, перевезенные на основании договора, указанного в пункте 6.1 настоящего определения;

6.4 Заявки хозяйствующих субъектов на участие в открытом одноэтапном конкурсе N 31604550028.

7. ООО "ТрансКоул" представить в течение семи дней с момента получения настоящего определения информацию об исполнении договора, заключенного с АО "ВОСТЭК" по результатам проведения открытого одноэтапного конкурса N 31604394320 (с приложением подтверждающих документов, дополнительных соглашений (договоров), иных соглашений (договоров), заключенных в целях исполнения указанного договора).

8. ПАО "РусГидро" представить в течение семи дней с момента получения настоящего определения заверенные надлежащим образом копии следующих документов (информацию):

8.1 Информацию о проведении служебной проверки на основании распоряжения от 25.05.2017 N 164р, а также об иных служебных проверках (в случае их проведения), связанных с проведением открытых одноэтапных конкурсов NN 31604394320; 31604550028 (с приложением подтверждающих документов: распоряжений, актов, пояснений, справок, служебных записок, писем и проч.);

8.2 Письменные пояснения в отношении обстоятельств, изложенных в настоящем определении.

Скан-копии запрашиваемых документов (за исключением документов, содержащих коммерческую тайну) надлежит также направить на электронную почту: fas22@fas.gov.ru.

Для оформления пропусков в здание ФАС России (125993, г. Москва, Садовая-Кудринская ул., д. 11) необходимо связаться с <.....> (тел: (499) 755-23-23, доб. 097-311).