Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 23 сентября 2019 г. N 077/07/00-10378/2019

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия),

рассмотрев жалобу ООО "ТК "Гиперснаб" (далее - Заявитель) на действия

ГБУ "Жилищник района Западное Дегунино" (далее - Заказчик) при проведении аукциона на право заключения договора на поставку электротехнических товаров для выполнения капитального ремонта МКД по адресу: Коровинское шоссе, д. 11, корп. 1 (реестровый N 31908238584, далее - Закупка), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции

по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы

на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии

при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии

с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также

при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом

от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных

и муниципальных нужд.

Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано

с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

Таким образом, антимонопольный орган рассматривает жалобы в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов и порядок заключения договоров.

Согласно доводам жалобы Заявителем обжалуется координация действий юридически независимых участников хозяйственного оборота, что указывает на нарушение части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

Вместе с тем, ввиду отсутствия в жалобе указания на обжалование действий Заказчика связанных с процедурой организации и проведения торгов или порядка заключения договора, у Комиссии отсутствуют основания для рассмотрения жалобы в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

На основании изложенного, Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,

РЕШИЛА:

1. Оставить жалобу ООО "ТК "Гиперснаб" (ОГРН: 1137746406324, ИНН: 7710939479) на действия ГБУ "Жилищник района Западное Дегунино" (ОГРН: 5137746252727, ИНН: 7743911736) при проведении Закупки без рассмотрения.

2. Снять ограничения на размещение Торгов, наложенные письмом Московского УФАС России от 19.09.2019 N 48073/19.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.