Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 1 ноября 2019 г. N 077/07/00-11742/2019

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия),

рассмотрев жалобу ООО "Промышленный участок" на действия ФГУП "ТТЦ "Останкино" при проведении конкурса в электронной форме на право заключения договора на оказание услуг по уборке внутренних помещений, контролю за техническим состоянием и уборке санитарных зон (реестровый N 31908258104) (далее - Закупка),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки.

Проанализировав заявленные доводы, Комиссия приходит к выводу о возможности рассмотрения указанной жалобы в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, учитывая требования, установленные частью 10 статьи 3 Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закона о закупках).

Проверив обоснованность доводов, приведенных в жалобе, в возражениях на нее и в выступлениях присутствовавших в заседании представителей участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, Комиссией установлено следующее.

Согласно жалобе Заявителя по состоянию на 03.10.2019 Заказчиком не опубликованы протоколы проведения Закупки. Также Заказчиком неправомерно удерживаются заблокированные денежные средства, внесенные Заявителем в качестве обеспечения заявки в размере 1 677 206,86 рублей.

В свою очередь, представитель Заказчика пояснил, что 23.09.2019 комиссией Управления была рассмотрена жалоба (...) на действия ФГУП "ТТЦ "Останкино" в рамках дела N 077/07/00-10387/2019, где подателем жалобы оспаривались неправомерные требования документации о закупке.

В связи с тем, что жалоба (...) была признана частично обоснованной и Заказчику выдано предписание об устранении выявленных нарушений, Заказчиком не производилось рассмотрение поданных заявок и их оценка, а также участникам не были возвращены их заявки и внесенное ими обеспечение таких заявок.

Таким образом, Комиссия не усматривает в действиях Заказчика нарушений действующего законодательства и признает жалобу необоснованной.

Руководствуясь статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Промышленный участок" (ОГРН: 1127746183960, ИНН: 7729705643) на действия ФГУП "ТТЦ "Останкино" (ОГРН: 1037739468392, ИНН: 7717022723) при проведении Закупки необоснованной.

Снять ограничения, наложенные письмом Московского УФАС России от 09.10.2019 N ПО/52338/19.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.