Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 25 октября 2019 г.

Резолютивная часть решения оглашена "25" октября 2019

В полном объеме решение изготовлено "30" октября 2019 Санкт-Петербург

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) по рассмотрению жалобы Индивидуального предпринимателя в составе:

заместителя руководителя управления, председателя Комиссии;

начальника отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии;

специалиста 1-го разряда отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии;

В присутствии:

представителя Индивидуального предпринимателя (далее - Заявитель)

представителя ООО "Альфа Маркет" (далее - Организатор торгов)

Конкурсного управляющего (далее - Конкурсный управляющий);

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу Индивидуального предпринимателя (вх. N30552-ЭП/19 от 15.10.2019) на действия Организатора торгов - ООО "Альфа Маркет" при организации и проведении торгов в форме публичного предложения по продаже имущества должника (извещение размещено на сайте https://www.fabrikant.ru/, N5085816), документы и сведения по торгам, представленные сторонами, заслушав их пояснения,

УСТАНОВИЛА:

Извещение N5085816 о проведении открытых торгов размещено на сайте электронной площадки https://www.fabrikant.ru/ (далее - сайт торгов).

Дата начала представления заявок на участие: 04.10.2019 - 00:00

Дата окончания представления заявок на участие: 29.10.2019 - 10:00

Предметом публичного предложения является имущество должника: Лот N1: Земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, Красногорский р-н, дер.Бузланово, с.т. "Нива", уч. 111а, общей площадью 600 кв.м., разрешенное использование: для садоводства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 50:11:0050405:0046.

Жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу:Московская область, Красногорский р-н, дер.Бузланово, с.т. "Нива", участок 111а, состоящий из 2х этажей, общей площадью 310,2 кв.м., кадастровый (или условный) номер 50-50-11/007/2011-303. Имущество является предметом залога АО "Банк ДОМ.РФ".

Начальная цена - 6 951 620,10 руб.

В своей жалобе Заявитель указывает, что Организатор торгов в нарушении пункта 9 статьи 110 Закона о банкротстве не предоставил возможность ознакомиться с реализуемым имуществом, а именно не отвечал на телефонные звонки и на запросы по электронной почте.

Организатор торгов против доводов жалобы возражал, указав на то, что проводил торги в соответствии с нормами действующего законодательства.

Порядок проведения торгов в электронной форме по продаже имущества должника регулируется Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", (далее - Закон о несостоятельности), а также Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 N 495 "Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 N 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России" (далее - Порядок).

В соответствии с нормами главы VII Закона о несостоятельности основной целью конкурсного производства как ликвидационной процедуры является получение максимального экономического эффекта при удовлетворении требований кредиторов должника, что достигается, в первую очередь, через процедуру торгов, направленную на реализацию принадлежащего должнику имущества по наиболее высокой цене в пределах разумного временного периода.

Пунктом 9 статьи 110 Закона о несостоятельности установлено, что Организатор торгов обязан обеспечить возможность ознакомления с подлежащим продаже на торгах имуществом должника и имеющимися в отношении этого имущества правоустанавливающими документами, в том числе путем осмотра, фотографирования указанного имущества и копирования указанных правоустанавливающих документов.

В сообщении о проведении торгов указано: "Ознакомление с более подробными характеристиками и документацией относительно аукциона и предмета торгов осуществляется по предварительной записи по телефону организатора торгов +7 812 332-52-17 или электронной почте a8123325217@gmail.com. С проектами договоров о задатке, купли-продажи можно ознакомиться на сайте ЕФРСБ, ЭП".

Представитель Организатора торгов на заседании Комиссии представил доказательства того, что Заявитель обращался к Организатору торгов по телефону, указанному в сообщении о проведении торгов, а также переписку с электронной почты с Заявителем, в которой Организатор торгов представил запрашиваемые Заявителем документы по обжалуемому лоту.

Исходя из вышеизложенного, Комиссией установлено, что Организатор торгов предоставил Заявителю запрашиваемые документы относительно реализуемого имущества.

Пунктом 4 статьи 139 Закона о несостоятельности установлено, что при продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов наряду со сведениями, предусмотренными статьей 110 настоящего Федерального закона, указываются величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. При этом начальная цена продажи имущества должника устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах.

В соответствии с пунктом 15 статьи 110 Закона о несостоятельности решение организатора торгов об определении победителя торгов принимается в день подведения результатов торгов и оформляется протоколом о результатах проведения торгов.

В соответствии с протоколом об определении участников торгов от 21.10.2019 на 4-ом этапе публичного предложения была подана одна заявка.

Протоколом подведения итогов торгов от 21.10.2019 был определен победитель торгов.

Также Комиссией установлено, что Заявитель не предпринимал действий, направленных на участие в торгах по продаже имущества (не является лицом, принимавшим участие в торгах, либо лицом, которому отказано в допуске к участию в торгах, не подавал заявку на участие в торгах, не заключал договор о задатке, не вносил сумму задатка).

По итогам рассмотрения жалобы, в виду отсутствия достаточных доказательств, свидетельствующих о наличии действий (бездействия) Организатора торгов, приведших к нарушению прав и законных интересов Заявителя, Комиссией Санкт-Петербургского УФАС России нарушений по доводу Заявителя не установлено.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона N 135-ФЗ от 26.07.2006 "О защите конкуренции", Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России;

РЕШИЛА:

Признать жалобу Индивидуального предпринимателя необоснованной.