Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 26 августа 2019 г. N 023/06/69-1248/2019

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:

в присутствии представителя администрации МО Курганинский район Тарасенко А.А. (доверенность), в отсутствие представителя администрации Темиргоевского сельского поселения Курганинского района, в присутствии представителя ООО "НПО "СИСТЕМА" Куц Н.А. (по доверенности), в присутствии заинтересованного лица Треневой И.И, рассмотрев жалобу ООО "НПО "СИСТЕМА" (далее - Заявитель) на действия администрации МО Курганинский район при проведении электронного аукциона: "Оказание услуг по изготовлению проектной и рабочей документации: "Капитальный ремонт оградительной дамбы правого берега реки Лаба со струенаправляющими шпорами в станице Темиргоевской" (извещение N 0118300007319000190) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Закона о контрактной системе.

Заявитель считает, что в заявке ООО "ГОЛД АРХ" содержатся недостоверные сведения, в связи с чем, данный участник не мог быть признан победителем аукциона.

Представителем Уполномоченного органа представлено извещение о проведении электронного аукциона, документация об электронном аукционе, заявки участников закупки, протоколы, составленные в ходе проведения торгов, письменные пояснения по существу доводов жалобы. Представитель Уполномоченного органа не согласен с доводами жалобы и считает, что заявка участника закупки ООО "ГОЛД АРХ" соответствует требованиям Закона о контрактной системе.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.

Уполномоченным органом - администрацией МО Курганинский район проводился электронный аукцион: "Оказание услуг по изготовлению проектной и рабочей документации: "Капитальный ремонт оградительной дамбы правого берега реки Лаба со струенаправляющими шпорами в станице Темиргоевской" (извещение N 0118300007319000190).

Заказчик - администрация Темиргоевского сельского поселения Курганинского района.

Начальная (максимальная) цена контракта - 4 094 000,00 рублей.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 15.08.2019 победителем признано ООО "ГОЛД АРХ".

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 69 Закона о контрактной системе аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе, информацию и электронные документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии с частью 19 статьи 68 настоящего Федерального закона, в части соответствия их требованиям, установленным документацией о таком аукционе. Аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей. Для принятия указанного решения аукционная комиссия рассматривает информацию о подавшем данную заявку участнике такого аукциона, содержащуюся в реестре участников такого аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке.

В составе заявки N2 (105651010) участник представил устав ООО "ГОЛД АРХ" и выписку из ЕГРЮЛ, согласно данным которых участник обладает наименованием - ООО "ГОЛД АРХ". Оператором электронной площадки РТС-тендер в отношении Заявки N2 (105651010) направлены информация и электронные документы участника, предусмотренный ч. 11 ст. 24.1 Закона о контрактной системе, в том числе Выписка из ЕГРЮЛ в формате xml, полученная из ЕРУЗ (ЕИС) 13.08.2019, согласно данным которой участник обладает наименованием - "ГОЛД АРХ"

В соответствии с пунктом 11 постановления Правительства РФ от 30 декабря 2018 г. N 1752 "О порядке регистрации участников закупок в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и ведения единого реестра участников закупок и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. N 656" информация и документы, за исключением информации и документов, формируемых в соответствии с настоящими Правилами автоматически на основании сведений из государственных информационных систем, иных информационных систем и официальных сайтов федеральных органов власти, уполномоченных на ведение государственных реестров, формируются уполномоченным лицом в единой информационной системе самостоятельно.

Согласно пункту 17 постановления N1752 ответственность за неполноту, недостоверность, изменение информации и документов, формируемых для размещения в реестре участников, за несоответствие указанных информации и документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также за действия, совершенные на основании указанных информации и документов, несет уполномоченное лицо.

Окончание срока подачи заявок: 12.08.2019.

Таким образом, признание заявки ООО "ГОЛД АРХ" соответствующей требованиям аукционной документации и ч.7 ст.66 Закона о контрактной системе, не противоречит требованиям Закона о контрактной системе.

Комиссия, руководствуясь ч.1, 2, 6 ст. 69 и на основании ч. 22, 23 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "НПО "СИСТЕМА" необоснованной.

2. Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение N 0118300007319000190).

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.