Предупреждение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области от 7 ноября 2019 г. N 840-14.3К/81П

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области (далее - Воронежское УФАС России) установлено наличие в действиях индивидуального предпринимателя <_> признаков нарушения статьи 14.3 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - ФЗ "О защите конкуренции"), выразившихся в недобросовестной конкуренции, а именно некорректном сравнении услуг хозяйствующего субъекта - индивидуального предпринимателя <_> (студия загара "MAUGLI") с услугами других хозяйствующих субъектов-конкурентов, осуществляющих деятельность на рынке оказания услуг соляриев, путем использования/распространения на главной странице сайта: http://maugli-vrn.ru информации следующего содержания:

- "Студия загара "MAUGLI" Наша студия загара в Воронеже - это салон, где каждый желающий сможет получить безупречный загар. Студия "Maugli", в отличие от большинства конкурентов в Воронеже, использующих дешевые аппараты, оснащены современным оборудованием марки Ergoline/_/".

Согласно пункту 9 статьи 4 ФЗ "О защите конкуренции", под недобросовестной конкуренцией понимаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Согласно статье 14.3. ФЗ "О защите конкуренции", не допускается недобросовестная конкуренция путем некорректного сравнения хозяйствующего субъекта и (или) его товара с другим хозяйствующим субъектом-конкурентом и (или) его товаром/_/.

Действия ИП <_>, выраженные в некорректном сравнении услуг, оказываемых индивидуальным предпринимателем с услугами конкурентов, путем использования на официальном сайте фразы: "в отличие от большинства конкурентов в Воронеже, использующих дешевые аппараты" в рассматриваемом случае имеют признаки недобросовестной конкуренции, поскольку:

1) направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, так как в результате распространения вышеуказанной информации, изменяется/может измениться экономическое поведение потребителей (желание воспользоваться услугами именно студии загара "Maugli", а не иного хозяйствующего субъекта - конкурента, предлагающего аналогичные услуги, не распространяющего вышеуказанную информацию).

2) противоречат обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости;

3) могут причинить убытки в виде упущенной выгоды (неполученного дохода) при осуществлении деятельности на рынке оказания услуг соляриев.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39.1 ФЗ "О защите конкуренции", в случае выявления признаков нарушения статьи 14.3 ФЗ "О защите конкуренции", в целях пресечения действий (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции и (или) ущемлению интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо ущемлению интересов неопределенного круга потребителей, антимонопольный орган выдает хозяйствующему субъекту предупреждение в письменной форме о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, либо об устранении причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, и о принятии мер по устранению последствий такого нарушения. При этом возбуждение дела о нарушении статьи 14.3 ФЗ "О защите конкуренции" до выдачи предупреждения не допускается.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39.1 ФЗ "О защите конкуренции", в случае выявления признаков нарушения статьи 14.3 ФЗ "О защите конкуренции", в целях пресечения действий (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции и (или) ущемлению интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо ущемлению интересов неопределенного круга потребителей, антимонопольный орган выдает хозяйствующему субъекту предупреждение в письменной форме о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, либо об устранении причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, и о принятии мер по устранению последствий такого нарушения. При этом возбуждение дела о нарушении статьи 14.3 ФЗ "О защите конкуренции" до выдачи предупреждения не допускается.

На основании статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Воронежское УФАС России

ПРЕДУПРЕЖДАЕТ:

индивидуального предпринимателя <_> о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения статьи 14.3 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции", путем прекращения распространения на сайтах, владельцем доменных имен которых является индивидуальный предприниматель <_> (или лица, действующие в интересах указанного ИП), в том числе на сайте: http://maugli-vrn.ru, либо распространенную иным способом информацию, содержащую некорректное сравнение с другими хозяйствующими субъектами-конкурентами и их товарами (услугами).

Срок выполнения настоящего предупреждения - 10 (рабочих) дней со дня получения индивидуальным предпринимателем <_> настоящего предупреждения.

В соответствии с частью 5 статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" предупреждение подлежит обязательному рассмотрению лицом, которому оно выдано, в срок, указанный в предупреждении.

О выполнении настоящего предупреждения сообщить в письменной форме в Воронежское УФАС России (394036, г. Воронеж, проспект Революции, 21, в том числе продублировать по электронной почте: to36@fas.gov.ru) в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения с приложением соответствующих доказательств, подтверждающих выполнение данного предупреждения.

В соответствии с частью 8 статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган принимает решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Отсутствие в Воронежском УФАС России документов, подтверждающих исполнение предупреждения в установленный срок, будет считаться неисполнением индивидуальным предпринимателем <_> настоящего предупреждения.

Согласно части 7 и части 8 статьи 39.1 ФЗ "О защите конкуренции" при условии выполнения предупреждения дело о нарушении антимонопольного законодательства не возбуждается и лицо, выполнившее предупреждение, не подлежит административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства в связи с его устранением.

В случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган обязан принять решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного для выполнения предупреждения.

Руководитель управления Д.Ю. Чушкин