Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю от 18 ноября 2019 г. N 07/239-19

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, заместитель руководителя Крымского УФАС России - Г***, рассмотрев материалы собранные Крымским УФАС России,

УСТАНОВИЛА:

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (далее - Крымское УФАС России) рассмотрено обращение (вх. N 6210ов от 27.09.2019) Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (далее - Заявитель) о наличии признаков ненадлежащей рекламы о финансовых услугах и финансовой деятельности при размещении объявления "ОСАГО офис N 1 8-978-783-13-09, Автострахование ОСАГО (скидки до 50% за водительский стаж)" по адресу: г. Симферополь, ул. Севастопольская, д. 31/е.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе) реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг, и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество).

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона о рекламе объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Согласно фотоматериалам обращения заявителя, на здании по адресу: Республика Крым г. Симферополь, ул. Севастопольская, д. 31/е размещено объявление "АВТОСТРАХОВАНИЕ ОСАГО (скидки до 50% за водительский стаж)".

При получении ответа на запрос Крымским УФАС России установлено, что указанная конструкция принадлежит ИП С*** (ИНН ***; ОГРНИП ***).

Согласно предоставленной Управлением наружной рекламы и информации администрации города Симферополя информации (исх. N 793/41/02-02 от 24.10.2019) разрешение на установку конструкции для размещения рекламной информации "АВТОСТРАХОВАНИЕ ОСАГО (скидки до 50% за водительский стаж)" на здании по адресу: г. Симферополь, ул. Севастопольская, д. 31е, не выдавалось.

Таким образом, размещение рекламной конструкции на здании по адресу: г. Симферополь, ул. Севастопольская, д. 31/е содержащей информацию "АВТОСТРАХОВАНИЕ ОСАГО (скидки до 50% за водительский стаж)", содержит признаки нарушения ч. 1 ст. 28 Закона о рекламе.

В соответствии с ч. 6 ст. 38 Закона о рекламе, ответственность за нарушение ст. 28 Закона о рекламе несет рекламодатель.

Крымским УФАС России установлено, что рекламодателем выступает ИП С*** (ИНН ***; ОГРНИП ***, адрес: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Киевская, д. ***).

На основании п. 2 ч. 1 ст. 33, ч. 1, 2 ст. 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, председатель Комиссии, заместитель руководителя Крымского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1.Возбудить производство по делу N 07/239-19 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе").

2.Признать лицами, участвующими в деле:

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе (рекламодатель) - Индивидуальный предприниматель С*** (ИНН ***; ОГРНИП ***, адрес: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Киевская, д. ***);

-заявитель: Южное главное управление Центрального банка Российской Федерации (350000, г. Краснодар, ул. им. Кондратенко Н.И., д. 12,)

3.Назначить дело N 07/239-19 к рассмотрению на 05 декабря 2019 в 10 час. 30 мин. по адресу: Республика Крым г. Симферополь, ул. А. Невского 1, этаж 5, каб. 515.

4.Явка законных представителей сторон (представителей с надлежащим образом оформленными полномочиями, доверенностями) для участия в рассмотрении дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.

5.Индивидуальному предпринимателю С*** к рассмотрению дела представить:

-письменные пояснения по сути рассматриваемого дела;

-заверенную надлежащим образом копию выписки из ЕГРИП;

-заверенную надлежащим образом копию паспорта;

-заверенную надлежащим образом копию разрешения на установку конструкции для размещения рекламной информации "АВТОСТРАХОВАНИЕ ОСАГО (скидки до 50% за водительский стаж)" на здании по адресу: г. Симферополь, ул. Севастопольская, д. 31е (при наличии).

Вся вышеуказанная запрашиваемая информация должна быть заверена надлежащим образом (прошита, заверена подписью и печатью).

В соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в антимонопольный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного взыскания (статья 19.8 КоАП РФ).

Председатель Комиссии