Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 15 ноября 2019 г. N 032/05/28-1467/2019

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

заместитель руководителя - начальник отдела естественных монополий и рекламы,

члены Комиссии:

заместитель начальника отдела естественных монополий и рекламы,

государственный инспектор отдела естественных монополий и рекламы,

ведущий специалист-эксперт отдела естественных монополий и рекламы,

государственный инспектор отдела естественных монополий и рекламы,

рассмотрев дело N 032/05/28-1467/2019 в отношении ИП по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

УСТАНОВИЛА:

Специалистами Брянского УФАС России в октябре 2019 г. на фасаде здания автосалона "Ракета", расположенного по адресу: г. Брянск, пр-т Московский, д.39, была обнаружена рекламная конструкция, следующего содержания: "Срочный выкуп Комиссия Продажа Обмен Кредит".

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее ФЗ "О рекламе") реклама - информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее ФЗ "О рекламе") реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество).

Согласно части 1 статьи 5 Закона "О рекламе" реклама должна быть достоверной и добросовестной. Недостоверная и недобросовестная реклама не допускается. В силу пункта 7 статьи 7 Закона о рекламе не допускается, в частности, реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.

Таким образом, в данной рекламе имеется информация, не соответствующая требованиям ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе", а именно не содержит наименования юридического лица предоставляющего кредит.

Лицом, осуществляющим коммерческую деятельность в автосалоне "Ракета" является ИП, которая в соответствии с ч. 6 ст. 38 ФЗ "О рекламе" является рекламодателем и несет ответственность за размещение рекламы с признаками нарушения требований части 1 статьи 28 указанного Закона.

Руководствуясь п. 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей информацию на рекламной конструкции, размещенной на фасаде здания автосалона "Ракета", расположенной по адресу: г. Брянск, пр-т Московский, д.39, следующего содержания: "Срочный выкуп Комиссия Продажа Обмен Кредит", что не соответствует требованиям ч.1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе"".

2. Выдать ИП предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

3. Возбудить дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 1 ст. 14.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО "Ракета"

Решение изготовлено в полном объеме "15" ноября 2019 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии:

Члены Комиссии: