Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 7 ноября 2019 г. N 061/10/18.1-1800/2019

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

рассмотрев жалобу Заявителя на неправомерные действия организатора торгов - ООО "Дизайн СЛ" и оператора электронной площадки - ООО "Евразийская торговая площадка", допущенные при организации и проведении аукциона по реализации арестованного имущества,

в присутствии Заявителя и его представителя - <_>;

в присутствии представителя оператора электронной площадки - <_>,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛА:

В Ростовское УФАС России 23.10.2019 (вх. N 17651) поступила жалоба Заявителя на неправомерные действия организатора торгов - ООО "Дизайн СЛ" и оператора электронной площадки - ООО "Евразийская торговая площадка", допущенные при проведении на электронной торговой площадке www.eurtp.ru аукциона N 14 по реализации арестованного имущества, извещение на сайте www.torgi.gov.ru N 260919/4726668/01, лоты NN 20, 91 (далее - Торги).

Заявитель указывает на неправомерное определение победителя торгов, поскольку победитель торгов не делал последнего ценового предложения и в этой связи не мог быть признан победителем.

В этой связи, 24.10.2019 Ростовским УФАС России вынесено уведомление N 061/10/18.1-1800/2019 о поступлении жалобы Заявителя. Рассмотрение жалобы назначено на 29.10.2019.

Организатор торгов и оператор ЭТП представили истребуемые документы и письменные пояснения, согласно которым полагают, что порядок организации и проведения Торгов нарушен не был, договоры купли-продажи с победителями торгов не заключены.

29.10.2019 в связи с необходимостью получения дополнительной информации рассмотрение жалобы перенесено на 07.11.2019.

Оператором ЭТП представлены дополнительные пояснения в обоснование своей позиции.

Заявитель представил доказательства в обоснование доводов жалобы.

Комиссия Ростовского УФАС России, изучив материалы настоящего дела, выслушав представителей сторон, пришла к следующим выводам.

27.09.2019 Организатором торгов на официальном сайте торгов www.torgi.gov.ru опубликовано извещение о проведении Торгов, согласно которому: дата окончания подачи заявок - 11.10.2019; дата проведения аукциона - 21.10.2019.

Согласно Протоколу заседания комиссии ООО "Дизайн СЛ" по подготовке к проведению торгов по продаже арестованного имуществ от 17.10.2019 по лоту N 20 поступили заявки от следующих претендентов: <_>; по лоту N 91: <_> Все заявители допущены к участию в аукционе.

Согласно Протоколу о результатах проведения открытых торгов по лоту N 20 по продаже арестованного имущества от 21.10.2019 победителем аукциона признана <_> с ценой в размере 1 278 000,00 руб., предпоследнее предложение сделано <_> в размере 1 276 500,00 руб.

Согласно Протоколу о результатах проведения открытых торгов по лоту N 91 по продаже арестованного имущества от 21.10.2019 победителем аукциона признана <_> с ценой в размере 1 596 500,00 руб., предпоследнее предложение сделано <_> в размере 1 595 000,00 руб.

Торги проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Порядок проведения торгов в электронной форме в соответствии с требованиями ФЗ "Об исполнительном производстве" на электронной площадке "Евразийская торговая площадка" закреплены в Регламенте работы с площадкой при проведении торгов по реализации арестованного имущества (далее - Регламент), размещенном в свободном доступе по адресу: http://eurtp.ru/home/reglament. Регламент является договором присоединения в соответствии со ст. 428 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 8.27 Регламента при проведении торгов с открытой формой подачи ценовых предложений, устанавливается время приема предложений участников торгов о цене составляющее шестьдесят минут от времени начала представления предложений о цене до истечения времени представления предложений о цене и не более тридцати минут после представления последнего предложения о цене. Если в течение указанного времени ни одного предложения о более высокой цене не было представлено, торги автоматически, при помощи программных и технических средств электронной площадки завершаются.

Торги по аукциону N 14 назначены на 21.10.2019 на 10:00.

Оператор ЭТП указывает, что ценовое предложение Заявителя по лоту N 20 подано в 10:58, ценовое предложение <_> подано в 11:21, аукционный зал закрылся в 11:51, т.е. через тридцать минут после подачи последнего ценового предложения.

Ценовое предложение Заявителя по лоту N 91 подано в 11:46, ценовое предложение <_> подано в 12:09, аукционный зал закрылся в 12:39, т.е. через тридцать минут после подачи последнего ценового предложения.

Аналогичное дата и время подачи ценовых предложений отражены в итоговых протоколах.

Оператором ЭТП также представлена информация о пошаговом повышении начальной цены по лотам, IP адреса, с которых участники торгов, направляли заявки и подавали ценовые предложения.

Заявителем в материалы дела не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих нарушение оператором ЭТП, организатором торгов требований действующего законодательства в части неправомерного выбора победителя торгов. Представленные Заявителем скриншоты факты, изложенные в жалобе, не подтверждают.

Таким образом, нарушений со стороны организатора торгов и оператора ЭТП при организации и проведении торгов при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Довод Заявителя является необоснованным.

Руководствуясь ч. 20 ст. 18.1, ст. 23, ч. 1 ст. 39, ч. 1-4 ст. 41, ч. 1 ст. 49 ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу <_> от 23.10.2019 (вх. N 17651) необоснованной.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в суд или в арбитражный суд.