Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области от 14 октября 2019 г. N 039/01/17.1-665/2019

Комиссия Калининградского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель комиссии:

А.В. - руководитель Калининградского УФАС России;

Члены комиссии:

И.С. - заместитель руководителя - начальник отдела контроля органов власти, закупок и рекламы Калининградского УФАС России;

А.А. - старший государственный инспектор отдела контроля органов власти, закупок и рекламы Калининградского УФАС России,

рассмотрев дело N 039/01/17.1-655/2019 по признакам нарушения Государственным бюджетным учреждением Калининградской области "Балтберегозащита" (ОГРН/ИНН 1073913000897/3912012640, адрес (место нахождения): 238560, Калининградская обл., г. Светлогорск, ул. Хуторская, 1) части 9 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", установила необходимость отложить рассмотрение дела.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 47, частью 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела N 039/01/17.1-655/2019.

2. Назначить рассмотрение дела N 039/01/17.1-655/2019 на 01 ноября 2019 на 11 часов 00 минут по адресу: 236006, г. Калининград, ул. Барнаульская,4.

3. Заявителю - обществу с ограниченной ответственностью "Л.А.С.променадО.З" представить в Калининградское УФАС России в срок до 25 октября 2019 года все договоры аренды части берегозащитного сооружения (променада) общей площадью 133 кв.м. расположенного по адресу: Калининградская область, Зеленоградский район, пос. Лесной.

4. Ответчику - Государственному бюджетному учреждению Калининградской области "Балтберегозащита" представить в Калининградское УФАС России в срок до 25 октября 2019 года :

- информацию с приложением документов, подтверждающих нахождение имущества, сдаваемого в аренду по договору N 1690 от 04.05.2016, а именно - части берегозащитного сооружения (променада) общей площадью 133 кв.м., расположенного по адресу: Калининградская область, Зеленоградский район, пос. Лесной на Куршской косе, в оперативном управлении у учреждения в период с 20.03.2019 по 05.05.2019;

- информацию с приложением документов, подтверждающих повторное направление в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области обращения о согласовании заключения договора на новый срок с арендатором ООО "Л.А.С.променадО.З" без проведения конкурсных процедур.

5. Агентству по имуществу Калининградской области представить в Калининградское УФАС России в срок до 25 октября 2019 года письменные пояснения с нормативно-правовым обоснованием по вопросу необходимости или отсутствию необходимости согласования ГБУ КО "Балтберегозащита" передачи в аренду имущества - части берегозащитного сооружения общей площадью 133 кв.м. по адресу: Калининградская область, Зеленоградский район, пос. Лесной с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области, в ведомственной подчиненности которого находится областная государственная организация, в соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 16 Закона Калининградской области от 12.07.2006 N 31 "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Калининградской области" при направлении соответствующих документов в адрес Агентства по имуществу Калининградской области для принятия решения о согласовании заключения договора аренды без торгов или об отказе в согласовании заключения договора аренды без торгов.

6. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области представить в Калининградское УФАС России в срок до 25 октября 2019 года письменные пояснения с нормативно-правовым обоснованием по вопросу необходимости или отсутствию необходимости согласования ГБУ КО "Балтберегозащита" передачи в аренду имущества - части берегозащитного сооружения общей площадью 133 кв.м. по адресу: Калининградская область, Зеленоградский район, пос. Лесной с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области, в ведомственной подчиненности которого находится областная государственная организация, в соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 16 Закона Калининградской области от 12.07.2006 N 31 "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Калининградской области" при направлении соответствующих документов в адрес Агентства по имуществу Калининградской области для принятия решения о согласовании заключения договора аренды без торгов или об отказе в согласовании заключения договора аренды без торгов.

7. Отказать в удовлетворении ходатайства заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Л.А.С.променадО.З" о привлечении в качестве соответчика по делу N 039/01/17.1-655/2019 - Агентства по имуществу Калининградской области по следующим основаниям.

Договором аренды государственного имущества Калининградской области - части берегозащитного сооружения (променада) общей площадью 133 кв.м., расположенного по адресу: Калининградская область, Зеленоградский район, пос. Лесной на Куршской косе для использований под торговый павильон (кафе-бар) N 1690 от 04.05.2019 определено, что ГБУ КО "Балтберегозащита" является арендодателем, а ООО "Л.А.С.променадО.З" - арендатором.

Положениями части 9, 10 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции предусмотрен порядок, условия, основания отказа заключения на новый срок договора аренды государственного или муниципального имущества на новый срок без проведения конкурса, аукциона, регламентирующие действия арендатора и арендодателя по соответствующему договору аренды.

Вместе с тем, Агентство по имуществу Калининградской области не является арендодателем по договору аренды государственного имущества Калининградской области N 1690 от 04.05.2016.

Таким образом, в рассматриваемом случае, действия Агентства по имуществу Калининградской области не регламентируются положениями части 9, 10 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции.

Председатель Комиссии

Члены Комиссии