Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 28 ноября 2019 г. N 042/05/5-1787/2019

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	<_>-	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	<_> - <_> -	начальника отдела рекламы недобросовестной конкуренции и финансовых рынков; специалиста - эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков.

рассмотрев дело N 042/05/5-1787/2019, возбужденное в отношении Индивидуального предпринимателя <_> (далее - ИП <_>, <_>) по признакам нарушения пункта 2 части 3 статьи 5, части 13 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее по тексту - ФЗ "О рекламе"),

УСТАНОВИЛА:

02.09.2019 в адрес Кемеровского УФАС России поступило представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствующих совершению преступления (других нарушений закона) от 28.08.2019 (далее - Представление) начальника отделения следственного отдела Межмуниципального отдела МВД России "Ленинск - Кузнецкий" майора юстиции <_>.

Согласно данному Представлению по адресу г. Ленинск - Кузнецкий, пр. Кирова, 51, размещен рекламный баннер с использованием названия "Ломбард". Кроме того, в ходе предварительного следствия, по адресу г. Ленинск - Кузнецкий, пр. Кирова, 110, изъята копия договора комиссии N <_> от 28.11.2018, заключенного между <_> и ИП <_> "КомиссионТорг".

24.09.2019 Кемеровским УФАС России в адрес Ленинск - Кузнецкого городского суда был направлен запрос о предоставлении фотографии рекламы, а также копии договора комиссии N <_> от 28.11.2018, заключенного между <_> и ИП <_> "КомиссионТорг".

Согласно таблицам фотоиллюстраций из материалов дела N 1-664/2019 (11901320042130215), направленным в адрес Кемеровского УФАС Ленинск - Кузнецкий городским судом Кемеровской области (исх. от 11.10.2019 N 13893, вх. от 14.10.2019 N 6199) следует, что по адресу г. Ленинск - Кузнецкий, пр-т Кирова, 51, размещена рекламная конструкция с текстом следующего содержания:

- "КомиссионТорг Ломбард Нужны ДЕНЬГИ? Мы дадим! БЕРЕМ ВСЕ! С 9.00 до 21.00 Покупаем дорого!... Продажа/Обмен/Залог <_>".

Согласно представлению хозяйственную деятельность по адресам г. Ленинск - Кузнецкий, пр-т Кирова, 51("КомиссионТорг Ломбард") осуществляет ИП <_>.

18.10.2019 определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело N 042/05/5-1787/2019 в отношении ИП <_> и назначено к рассмотрению на 28.11.2019 в 09 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ИП <_>, а также в адрес Межмуниципального отдела МВД России "Ленинск - Кузнецкий" заказными письмами с уведомлением о вручении (возврат корреспонденции, направленной ИП <_> с пометкой "истек срок хранения" имеется в материалах дела).

28.11.2019 состоялось рассмотрение дела N 042/05/5-1787/2019 в отсутствие ИП <_>.

Комиссией Кемеровского УФАС России установлено, что 24.10.2019 ИП <_> прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им соответствующего решения.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения данного дела для замены ненадлежащего ответчика (ИП <_>) надлежащим <_>.

В соответствии с абзацем 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 N 508, абзацем 5 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 N 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1.Рассмотрение дела N 042/05/5-1787/2019 отложить.

2.Назначить дело N 042/05/5-1787/2019 к рассмотрению на 14 января 2020 года на 09 часов 00 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 08 часов 50 минут в каб. 316).

3. <_> необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 13 января 2020 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

-договора аренд (со всеми приложениями, либо иного документа), заключенного с собственником помещения (другим лицом), которое находится по адресу: г. Ленинск - Кузнецкий, пр. Кирова, 51;

-договора на изготовление и распространение рекламы вышеуказанного содержания (с указанием периода распространения рекламы);

-платежных документов (счетов-фактур, платежных поручений или иных документов), подтверждающих факт оплаты за изготовление и распространение вышеуказанной рекламы;

Дополнительно <_> необходимо представить письменные пояснения по поводу размещения вышеуказанной рекламы, содержащей признаки нарушения пункта 2 части 3 статьи 5, части 13 статьи 28 "О рекламе".

Явка <_> или представителя <_> с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.