Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 21 ноября 2019 г. N 022/10/18.1-950/2019

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению жалоб, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Комиссия) в составе:

Заместитель председателя Комиссии:

С<_> - заместитель руководителя управления,

Члены Комиссии:

О<_> - начальник отдела контроля органов власти;

Д<_> - ведущий специалист - эксперт отдела контроля органов власти,

без участия представителей:

от Ж - (уведомлен должным образом);

от МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай (ОГРН 1092221004040, ИНН 2221172516) - (уведомлены должным образом),

рассмотрев жалобу Ж (вх. N 1914829 от 07.11.2019) на действия организатора торгов МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай при продаже обращенного в собственность государства имущества стоимостью более 100 тыс. руб. посредством аукциона в электронной форме по лоту N1 (извещение N 141019/0007582/01), в соответствии со ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции",

УСТАНОВИЛА:

В управление ФАС по Алтайскому краю поступила жалоба Ж (вх. N 1914829 от 07.11.2019) на действия организатора торгов МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай при продаже обращенного в собственность государства имущества стоимостью более 100 тыс. руб. посредством аукциона в электронной форме по лоту N1 (извещение N 141019/0007582/01).

Из содержания жалобы следует, что на сайте www.torgi.gov.ru. в разделе продажи государственного муниципального имущества размещено извещение N 141019/0007582/01, с лотом: Годные останки автомобиля "Мерседес Бенц МЛ 430". Данное извещение на сайте не отменено и открыто. На торговой площадке Сбербанк АСТ вышеуказанный лот отменен 05.11.2019 с указанием причины: "Отмена процедуры. В связи с отсутствием предмета торгов", в связи с чем заявитель не смог поучаствовать в аукционе. Заявитель полагает, что данный лот был продан без проведения торгов.

На заседании Комиссии 15.11.2019 г. стороны не явились, уведомлены должным образом.

Уведомлением от 15.11.2019 N 4806/9 рассмотрение жалобы было отложено на 10-00 час. 21.11.2019 г.

На заседании Комиссии 21.11.2019 г. представители сторон не явились уведомлены надлежащим образом.

Из письменных пояснений МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай вх. 1915332 от 18.11.2019 следует, что 14.10.2019 МТУ Росимущества на сайте www.torgi.gov.ru. размещено извещение N 141019/0007582/01 о проведении электронного аукциона по реализации имущества, обращенного в собственность государства: годные останки автомобиля "Мерседес Бенц МЛ 430" с начальной ценой 31703,7 руб.

Для оказания услуг по хранению конфискованного имущества, обращенного в собственность государства, между МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай и ООО "Вторресурс 22" 01.07.2019 заключен государственный контракт на оказание услуг по приему и хранению имущества, обращенного в собственность государства, и иного изъятого имущества.

01.11.2019 по результатам выездной проверки выявлен факт несоответствия имущества предмету торгов.

В связи с данным фактом 05.11.2019 комиссией МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай принято решение об отмене электронных торгов на сайте www.torgi.gov.ru. N 141019/0007582/01 о проведении электронного аукциона по реализации имущества, обращенного в собственность государства: годные останки автомобиля "Мерседес Бенц МЛ 430" с начальной ценой 31703,7 руб.

13.11.2019 на официальном сайте www.torgi.gov.ru. размещена информация об отмене торгов N 141019/0007582/01 о проведении электронного аукциона по реализации имущества, обращенного в собственность государства: годные останки автомобиля "Мерседес Бенц МЛ 430" с начальной ценой 31703,7 руб.

Изучив предоставленные сторонами доказательства и документы, имеющие отношение к содержанию жалобы, Комиссия приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 18.1 Федерального закона "О защите конкуренции" 26.07.2006 N 135-ФЗ антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Комиссией УФАС по Алтайскому краю установлено, что продажа имущества, обращенного в собственность государства: годные останки автомобиля "Мерседес Бенц МЛ 430" с начальной ценой 31703,7 руб. осуществлялась на основании Положения реализации имущества, обращенного в собственность государства утверждено Постановлением Правительства РФ от 30.09.2015 N 1041.

В соответствии с п. 4 ст. 448 ГК РФ организатор открытых торгов, опубликовавший извещение, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения, а от проведения конкурса - не позднее чем за тридцать дней до проведения конкурса.

Комиссией УФАС установлено, что 13.11.2019 размещена информация об отмене электронных торгов извещение N 141019/0007582/01 на сайте www.torgi.gov.ru. по лоту N1 по реализации имущества, обращенного в собственность государства: годные останки автомобиля "Мерседес Бенц МЛ 430" с начальной ценой 31703,7 руб. так как выявлен факт несоответствия имущества предмету торгов.

Таким образом, организатор торгов правомерно воспользовался своим правом отказаться от проведения торгов, в связи с несоответствием имущества предмету торгов.

На основании изложенного, Комиссия ФАС по Алтайскому краю, руководствуясь статьёй 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции",

РЕШИЛА:

1.Признать жалобу Ж необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель председателя Комиссии <_> С

Члены комиссии <_> О

<_> Д