Предупреждение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 4 сентября 2019 г.

Управлением Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Московское УФАС России) при рассмотрении материалов дела N 077/07/00-7500/2019 о нарушении антимонопольного законодательства установлено наличие возможных признаков недобросовестной конкуренции в действиях САО "Эрго", СПАО "РЕСО-Гарантия", выразившейся в недобросовестном поведении в ходе проведения запроса предложений в электронной форме на оказание услуг по добровольному страхованию средств наземного транспорта "КАСКО" для нужд ФГУП ГЦСС (реестровый N 31908054776 - далее Закупка).

Установлено, что САО "Эрго" и СПАО "РЕСО-Гарантия", входящие в одну группу лиц в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), имеющие одного и того же генерального директора, подали заявки на участие в Закупке. Заявка САО "Эрго" содержала ценовое предложение, которое являлось заведомо демпинговым и было нацелено не на собственную победу в Закупке, а на минимизацию влияния на общее количество баллов ценового критерия, что повлекло за собой существенное снижение значимости стоимостного критерия для других участников закупки. В связи с чем согласно таблице ранжирования заявок победителем Закупки признано СПАО "РЕСО-Гарантия", которое получило наименьший балл по ценовому критерию, но максимальный балл по неценовому критерию.

На основании изложенного в действиях САО "Эрго" усматриваются признаки нарушения статьи 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 N135 ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции).

В связи с наличием в действиях САО "Эрго" (ОГРН 1027809184347, ИНН 7815025049), СПАО "РЕСО-Гарантия" (ОГРН 1027700042413, ИНН 7710045520) признаков нарушения статьи 14.8 Закона о защите конкуренции, Московское УФАС России на основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции

ПРЕДУПРЕЖДАЕТ

о необходимости прекращения СПАО "РЕСО-Гарантия", САО "Эрго" действий (бездействия), содержащих признаки нарушения статьи 14.8 Закона о защите конкуренции, а именно:

прекращения и недопущения в дальнейшем одновременного участия СПАО "РЕСО-Гарантия" и САО "Эрго" в закупке (в том числе торгах) с целью обеспечения победы какого-либо из данных обществ путем подачи одним из обществ такого ценового предложения в своей заявке, в силу которого увеличивается оценка (в том числе количество баллов или иное ранжирование) у другого общества и которое приводит к победе последнего в конкурентной процедуре.

Указанные действия САО "Эрго", СПАО "РЕСО-Гарантия" надлежит исполнить в течение 10 (десяти) дней с момента получения настоящего предупреждения.

В силу части 1 статьи 25, части 6 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции о выполнении предупреждения надлежит сообщить в Московское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения, с приложением материалов, подтверждающих выполнение.

В силу части 7 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции при условии выполнения предупреждения лицо, выполнившее предупреждение, не подлежит административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства в связи с его устранением.

В соответствии с частью 8 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции в случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган обязан принять решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Руководитель

<...>

<...>