Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 22 ноября 2019 г. N 077/07/00-14243/2019

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия),

рассмотрев жалобу (...) на действия ФГУП "Всероссийский научно-исследовательский институт авиационных материалов" при проведении аукциона в электронной форме на право заключения договора на оказание услуг по прочистке и промывке хозяйственно-бытовой канализации длиной 650 м (инв. N 20092929 "Наружная канализация") на территории 2, расположенной по адресу: г. Москва, проспект Буденного, д. 25 а (реестровый N 31908402642) (далее - Закупка),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ

"О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции

по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы

на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии

при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии

с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также

при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом

от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных

и муниципальных нужд.

Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано

с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

Таким образом, антимонопольный орган рассматривает жалобы в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов и порядок заключения договоров.

Согласно протоколу подведения итогов процедуры Заказчиком было принято решение заключить договор с Заявителем.

Из жалобы Заявителя следует, что последний предложил цену 169 000,00 рублей без НДС в связи с применением упрощенной системы налогообложения. При этом Заказчик неправомерно, по мнению Заявителя, снизил цену контракта на сумму НДС.

Комиссия, изучив представленные на заседании документы и сведения, выслушав пояснения представителя Заказчика, установила, что 07.11.2019 Заявитель подписал договор по результатам процедуры и предоставил обеспечение исполнения договора, что подтверждается представленным на заседании платежным поручением от 07.11.2019 N 234.

Учитывая данные обстоятельства, а именно то, что, подписав договор на условиях, изложенных в документации о закупке, Заявитель выразил безусловное согласие со всеми его условиями, Комиссия не находит оснований для рассмотрения данной жалобы и оставляет ее без рассмотрения.

На основании изложенного, Комиссия, руководствуясь статьей 18.1 Закона о защите конкуренции,

РЕШИЛА:

1. Оставить жалобу (...) на действия ФГУП "Всероссийский научно-исследовательский институт авиационных материалов" (ОГРН:1027739045399, ИНН:7701024933) при проведении Закупки без рассмотрения.

2. Снять ограничения на размещение Закупки, наложенные письмом Московского УФАС России от 08.11.2019 N 59375/19.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.