Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 8 августа 2019 г. N 026/04/14.3-1040/2019

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золина Г.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении N 026/04/14.3-1040/2019, возбужденного 24.07.2019 в отношении ИП Левашова Романа Левоновича /356245, г. Михайловск, <_>, ИНН 262308429505, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N11 по Ставропольскому краю 14.06.2017 за ОГРНИП 317265100068142, <_>/ по части 5 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 N 38 - ФЗ "О рекламе"),

в отсутствии ИП Левашова Р.Л.,

УСТАНОВИЛ:

В результате осуществления государственного надзора за рекламной деятельностью хозяйствующих субъектов были выявлены нарушения Федерального закона "О рекламе".

В феврале 2019 года по адресу г. Ставрополь ул. 50 лет ВЛКСМ, 35/2 на рекламной конструкции распространялась реклама следующего содержания: "салон Точка красоты - Все виды стрижек - Окрашивание - Ботокс для волос - Кератиновое выпрямление - Прически, укладки - Полировка волос - Маникюр, педикюр - Гель-лак - Наращивание ногтей - Дизайн - Эпиляция - SPA-процедуры Адрес: ул. 50 лет ВЛКСМ, 35/2 Тел: 900-822".

Данная реклама распространялась для привлечения внимания потребителей к услугам, оказываемым в салоне "Точка красоты" (в том числе к медицинской услуге - эпиляции), расположенном по адресу г. Ставрополь, ул. 50 лет ВЛКСМ, 35/2.

Понятие и перечень медицинских услуг определены Номенклатурой медицинских услуг, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13.10.2017 N 804н.

Согласно данной номенклатуре проведение эпиляции является медицинской услугой (код А14.01.013).

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38 - ФЗ "О рекламе", реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.06 N38-ФЗ "О рекламе" реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38 - ФЗ "О рекламе", ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона N38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе", ответственность за нарушения требований, установленных частью 7 статьи 24 Федерального закона N38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе" несет рекламодатель.

В силу пункта 5 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38 - ФЗ "О рекламе", рекламодатель - это изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Рекламодателем вышеуказанной рекламной продукции является ИП Левашов Роман Левонович /356245, г. Михайловск, <_>, ИНН 262308429505, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N11 по Ставропольскому краю 14.06.2017 за ОГРНИП 317265100068142/.

Протокол об административном правонарушении N 352, а также определение о назначении времени и места рассмотрения административного дела N 026/04/14.3-1040/2019 были направлены в адрес ИП Левашова Романа Левоновича (исх. N ДС/05-8556/2019 от 29.07.2019).

08.08.2019 состоялось рассмотрение дела об административном правонарушении N 026/04/14.3-1040/2019, возбужденного в отношении ИП Левашова Романа Левоновича. ИП Левашов Р.Л. на рассмотрение дела не явился.

В связи с тем, что в Ставропольском УФАС России не имеется доказательств надлежащего уведомления ИП Левашова Романа Левоновича о месте и времени рассмотрения дела N026/04/14.3-1040/2019, в целях наиболее полного, всестороннего и объективного выяснения обстоятельств дела, а также соблюдения законных прав и интересов ИП Левашова Р.Л. и руководствуясь главой 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отложить рассмотрение дела N 026/04/14.3-1040/2019 об административном правонарушении.

2. Продлить срок рассмотрения административного дела N 026/04/14.3-1040/2019 в отношении ИП Левашова Романа Левоновича /356245, г. Михайловск, <_>, ИНН 262308429505, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N11 по Ставропольскому краю 14.06.2017 за ОГРНИП 317265100068142/ до 08.09.2019.

3. Назначить рассмотрение дела N 026/04/14.3-1040/2019 об административном правонарушении на 06 сентября 2019 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина 384, Ставропольское УФАС России каб. 302.

Явка ИП Левашова Р.Л. на рассмотрение административного дела обязательна.

В соответствии с п. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомится со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

С.И. Никитин

Заместитель руководителя управления Г.В. Золина