Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай от 5 декабря 2019 г. N 004/04/9.21-266/2019

Я, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай Гостюшев Андрей Владимирович, рассмотрев протокол от 29.10.2019 г. и материалы дела N 004/04/9.21-266/2019 об административном правонарушении, возбужденного в отношении Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327) в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" по части 2 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Дело рассматривается в УФАС по РА (Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Ленина, 226, стр. 2, 2 этаж) в присутствии представителей потерпевших Майхровского И.И., Чулковой И.М. и защитника филиала ПАО "МРСК Сибири"-"Горно-Алтайские электрические сети" Сергеева Д.М. по доверенности от 31.07.2019 г. N 00/35-04/666.

Сведения о надлежащем извещении ПАО "МРСК Сибири" (филиала "Горно-Алтайские электрические сети"), а также потерпевших Прохорова П.В. и Савиных В.Ф. имеются в материалах дела.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 2 статьи 25.2 КоАП РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствии потерпевших Савиных В.Ф. и Прохорова П.В.

В ходе рассмотрения дела установлено следующее.

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай поступили заявления ИП Прохорова П.В. (вх. N 3457 от 14.08.2019 г.), Майхровского И.И. (вх. N 3523 от 19.08.2019 г.), Савиных В.Ф. (вх. N 3584 от 22.08.2019 г.), главы К(Ф)Х Чулковой И.М. (вх. N 3835 от 05.09.2019 г.) на бездействия филиала ПАО "МРСК Сибири" - "Горно-Алтайские электрические сети" по неосуществлению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей к электрическим сетям сетевой организации в установленные договорами сроки.

08.02.2019 г. между ИП Прохоровым П.В. и филиалом ПАО "МРСК Сибири"-"Горно-Алтайские электрические сети" (далее - филиал ПАО "МРСК Сибири"-"ГАЭС", сетевая организация, Филиал) заключен договор N20.0400.3435.18 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и выданы технические условия N 8000371130 к данному договору.

Согласно пунктам 10.2.1, 10.2.2, 10.2.3, 10.2.4 технических условий сетевая организация осуществляет следующие мероприятия:

- запроектировать и построить ТП 10/0,4 кВ. Тип и мощность трансформатора определить проектом;

- от ВЛ 10 кВ Л-21-1 Камлак до проектируемой ТП 10/0,4 кВ (п. 10.2.1) запроектировать и построить ЛЭП 10 кВ. Номер отпаечной опоры, марку и сечение ЛЭП определить проектом;

- от проектируемой ТП 10/0,4 кВ (п. 10.2.1) до границы земельного участка заявителя запроектировать и построить ЛЭП 0,4 кВ. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом;

- определить проектом необходимость установки укоса и линейного разъединителя на отпаечной опоре ВЛ 10 кВ Л-211-1 Камлак. Тип и место установки разъединителя определить проектом.

12.12.2018 г. между Майхровским И.И. и филиалом ПАО "МРСК Сибири"-"Горно-Алтайские электрические сети" (далее - филиал ПАО "МРСК Сибири"-"ГАЭС", сетевая организация, Филиал) заключен договор N 20.0400.3286.18 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и выданы технические условия N 8000369926 к данному договору.

Согласно пунктам 10.2.1, 10.2.2, 10.2.3, 10.2.4 технических условий сетевая организация осуществляет следующие мероприятия:

- запроектировать и построить ТП -10/0,4 кВ. Тип мощность трансформатора определить проектом;

- от ВЛ 10 кВ Л-15-3 Чепош до проектируемой ТП -10/0,4 кВ (п.10.2.1) запроектировать и построить ЛЭП-10 кВ.;

- определить проектом необходимость установки укоса и линейного разъединителя на отпаечной опоре ВЛ 10 кВ Л 15-3 Чепош. Тип и место установки разъединителя определить проектом при проектировании;

- от проектируемой ТП -10/0,4 кВ (п.10.2.1) до границы земельного участка заявителя запроектировать и построить ЛЭП -0,4 кВ. Марку и сечение провода определить проектом.

13.09.2018 г. между Савиных В.Ф. и филиалом ПАО "МРСК Сибири"-"Горно-Алтайские электрические сети" (далее - филиал ПАО "МРСК Сибири"-"ГАЭС", сетевая организация, Филиал) заключен договор N 20.0400.2434.18 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и выданы технические условия N 8000361113 к данному договору.

Согласно пунктам 10.2.1, 10.2.2, 10.2.3, 10.2.4 технических условий сетевая организация осуществляет следующие мероприятия:

- запроектировать и построить ТП -10/0,4 кВ. Тип мощность трансформатора определить проектом;

- от ВЛ 10 кВ Л-15-3 Чепош ТП -10/0,4 кВ (п.10.2.1) запроектировать и построить ЛЭП-10 кВ. Номер отпаечной опоры, способ прокладки ЛЭП, марку и сечение провода определить проектом;

- установить линейный разъединитель на отпаечной опоре ВЛ 10 кв. Тип разъединителя и место установки определить проектом;

- от проектируемой ТП 10 кВ до границы земельного участка заявителя запроектировать и построить ЛЭП 0,4 кВ. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом.

20.11.2018 г. между К(Ф)Х Чулковой И.М. и филиалом ПАО "МРСК Сибири"-"Горно-Алтайские электрические сети" был заключен договор N 20.0400.3013.18 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и выданы технические условия N 8000367776 к данному договору.

Согласно пунктам 10.2.1, 10.2.2, 10.2.3, 10.2.4, 10.2.5, 10.2.6 технических условий сетевая организация осуществляет следующие мероприятия:

- реконструкция ячейки Л-15-3 Чепош "Эликманарская" N15 в части замены существующих трансформаторов тока

- проектирование и строительство ТП 10(6) 0,4 кВ

- от ВЛ-10 кВ Л-15-3 Чепош до проектируемой ТП 10(6) 0,4 кВ проектирование и строительство ЛЭП 10(6) кВ.

- проектировка и строительство ЛЭП 0,4 кВ от ТП 10(6) 0,4 кВ до границ моего земельного участка

- определение проектом необходимости установки укоса и линейного разъединения на отпаечной опоре от ВЛ-10 кВ Л-15-3 Чепош

- перед проектируемой ТП (10.2.1) установить линейный разъединитель.

Кроме того, п. 11 данных технических условий предусмотрено, что заявитель осуществляет установку щита учета электроэнергии, монтаж измерительного комплекса учета энергии, устанавливает отключающий аппарат с возможностью его опломбирования, ввод до щита учета выполняется кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП.

Следовательно, стороны приняли на себя обязательства по выполнению мероприятий, предусмотренных техническими условиями N8000371130, N8000369926, N8000341482, N 8000367776.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. N861 (далее - Правила N 861), определяют порядок и процедуру технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче технических условий.

Согласно пункту 3 Правил N861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил N 861, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Индивидуальные предприниматели Прохоров П.В., Чулкова И.М. относятся к категории лиц с присоединяемой мощностью энергопринимающих устройств до 150 кВт, соответственно, относятся к заявителям, указанным в пункте 12.1 Правил N 861.

Майхровский И.И., Савиных В.Ф. относятся к категории физических лиц с присоединяемой мощностью энергопринимающих устройств до 15 кВт, соответственно, относятся к заявителям, указанным в пункте 14 Правил N 861.

Согласно подпункту б) пункта 16 Правил N861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 данных Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Указанные сроки осуществления мероприятий по технологическому присоединению являются предельными сроками технологического присоединения и не исключают возможности технологического присоединения в более ранние сроки, оговоренные сторонами при заключении договора.

Аналогичный срок установлен в пункте 5 договора.

Таким образом, конечным сроком осуществления мероприятий со стороны филиала ПАО "МРСК Сибири" - "ГАЭС" по договору N 20.0400.3435.18 от 08.02.2019 г., заключенному с ИП Прохоровым П.В., является 09.08.2019 г.

По договору N 20.0400.3286.18 от 12.12.2018 г., заключенному с Майхровским И.И., является 13.06.2019 г.

По договору N 20.0400.2434.18 от 13.09.2018 г., заключенному с Савиных В.Ф., является 14.03.2019 г.

По договору N 20.0400.3013.18 от 20.11.2018 г., заключенному с Главой КФХ Чулковой И.М., является 21.05.2019 г.

Сетевая организация представила письменные пояснения (вх. N4737 от 28.10.2019 г.), из которых следует, что 18.09.2019 г. от ИП Прохорова П.В. в адрес сетевой организации поступило уведомление о выполнении технический условий. В нарушение п. 85 Правил N 861 ИП Прохоровым П.В. к уведомлению не было приложено документов, предусмотренных данным пунктом. Технические условия по договору N 20.0400.3435.18 со стороны сетевой организации были выполнены 09.07.2019 г., что подтверждается актом выполненных работ, имеющимся в материалах дела.

В нарушение п. 85 Правил N 861 и п. 8 договора Савиных В.Ф. не уведомила сетевую организацию о выполнении технических условий со своей стороны, что и явилось причиной неосуществления технологического присоединения к электрическим сетям в установленные сроки.

11.04.2019 г. сотрудником сетевой организации совместно с Майхровским И.И. была проведена проверка выполнения технических условий, в ходе которой были выявлены замечания, зафиксированные в акте осмотра (обследования) электроустановки от 11.04.2019 г. До настоящего времени в адрес сетевой организации уведомлений об устранении замечаний не поступало. Технические условия по договору N 20.0400.3286.18 со стороны сетевой организации были выполнены 10.06.2019 г., что подтверждается актом выполненных работ.

В нарушение п. 85 Правил N 861 и п. 8 договора Чулкова И.М. не уведомила сетевую организацию о выполнении технических условий со своей стороны, что и явилось причиной неосуществления технологического присоединения к электрическим сетям в установленные сроки. Технические условия по договору N 20.0400.3013.18 со стороны сетевой организации были выполнены 21.05.2019 г., что подтверждается актом выполненных работ.

Вместе с тем, 18.10.2019 г. от ИП Прохорова П.В. поступило дополнение к ранее поданной жалобе (вх. N 4626), из которого следует, что по состоянию на 03.10.2019 г. мероприятия по технологическому присоединению со стороны сетевой организации не выполнены, что подтверждается видеозаписью.

02.10.2018 г. от Савиных В.Ф. поступило дополнение к ранее поданной жалобе (вх. N 4371), из которого следует, что по состоянию на 02.10.2019 г. мероприятия по технологическому присоединению со стороны сетевой организации не выполнены, что подтверждается фотографиями и видеозаписью.

27.09.2019 г. от Майхровского И.И. поступило дополнение к ранее поданной жалобе (вх. N 4274), из которого следует, что по состоянию на 26.09.2019 г. мероприятия по технологическому присоединению со стороны сетевой организации выполнены не в полном объеме (установлены опоры ВЛ, но отсутствуют СИП), что подтверждается прилагаемыми фотографиями и видеозаписью.

05.12.2019 г. представителем Чулковой Е.П. - Часовских Е.П. при составлении протокола были даны объяснения, из которых следует, что по истечении срока, установленного для выполнения мероприятия по технологическому присоединению (21.05.2019 г.), сетевой организацией данные мероприятия не выполнены в полном объеме (не построена ЛЭП 0,4 кВ от ТП 10/0,4 кВ до границы земельного участка Чулковой И.М.)

05.12.2019 г. представителем Майхроского И.И. - Синтиковым С.Д. при составлении протокола были даны объяснения, из которых следует, что по истечении срока (13.06.2019 г.), установленного для выполнения мероприятий по технологическому присоединению сетевой организацией данные мероприятия не выполнены в полном объеме (не построена ЛЭП 0,4 кВ от ТП 10/0,4 кВ). По состоянию на 05.12.2019 г. в зоне видимости, на территории прилегающей к земельному участку 04:05:071006:294, отсутствуют опоры ВЛ, провода и т.д., что свидетельствует о невыполнении сетевой организации мероприятий по технологическому присоединению.

31.10.2019 г. определением об истребовании дополнительных необходимых материалов по делу об административном правонарушении N 004/04/9.21-266/2019 у участников производства по делу были запрошены акты осмотра, подписанные сетевой организацией и потерпевшими, подтверждающие выполнение (невыполнение) филиалом ПАО "МРСК Сибири" - Горно-Алтайские электрические сети" мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных техническими условиями N 8000361113 к договору N 20.0400.2434.18, N8000371130 к договору N 20.0400.3435.18, N 8000369926 к договору N 20.0400.3286.18, N8000367776 к договору N 20.0400.3031.18 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Сетевая организация представила письменные пояснения (вх. N5233 от 28.11.2019 г.), из которых следует, что общество не может представить запрашиваемые акты осмотра.

05.12.2019 г. представитель Майхровского И.И. - Ситников С.Д. на рассмотрении административного дела пояснил, что он проживает по близости от домовладения Майхровского И.И. и подтвердил, что по истечении срока (13.06.2019 г.), установленного для выполнения мероприятий по технологическому присоединению сетевой организацией данные мероприятия не выполнены в полном объеме (не построена ЛЭП 0,4 кВ от ТП 10/0,4 кВ, нет никаких столбов и проводов).

05.12.2019 г. представитель Чулковой И.М. - Часовских Е.П. на рассмотрении административного дела пояснила, что неоднократно бывала на земельном участке Чулковой Е.П. кадастровый номер 04:05:030402:492 в с.Узнезя Чемальского района и подтвердила, что по истечении срока, установленного для выполнения мероприятий по технологическому присоединению (21.05.2019 г.), сетевой организацией данные мероприятия не выполнены в полном объеме (не построена ЛЭП 0,4 кВ от ТП 10/0,4 кВ до границ земельного участка Чулковой И.М.).

Изучив материалы дела прихожу к выводу, что сетевой организацией в нарушение подпункта б) пункта 16 Правил N 861 мероприятия по технологическому присоединению в установленный срок не выполнены.

В соответствии с частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ нарушение субъектом естественной монополии Правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Вместе с тем, ПАО "МРСК Сибири" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" 05.12.2018 г. и 29.05.2019 г. уже было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ по делам об административных правонарушениях N34/а и N004/04/9.21-64/2019.

В соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении N 34/а от 05.12.2018 г. вступило в законную силу 16.12.2018 г. и исполнено 26.12.2018 г., что подтверждается платежным поручением N 8548. Постановление по делу об административном правонарушении N 004/04/9.21-64/2019 от 29.05.2019 г. вступило в законную силу 11.10.2019 г. и исполнено 22.11.2019 г., что подтверждается платежным поручением N 7736.

Таким образом, на момент вынесения данного постановления со дня окончания исполнения (26.12.2018 г.) постановления по делу об административном правонарушении N 34/а от 05.12.2018 г. и (11.10.2019 г.) постановления по делу об административном правонарушении N 004/04/9.21-64/2019 от 29.05.2019 г. сроки, предусмотренные статьей 4.6 КоАП РФ, не истекли. Следовательно, ПАО "МРСК Сибири" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" считается подвергнутым административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ. Ответственность за повторное нарушение указанной нормы предусмотрена частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от шестисот тысяч до одного миллиона рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 17.08.1995 N147 - ФЗ "О естественных монополиях" услуги по передаче электрической энергии отнесены к сфере деятельности субъектов естественных монополий.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом деятельности ПАО "МРСК Сибири" является передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям.

Таким образом, ПАО "МРСК Сибири" является субъектом естественной монополии.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина филиала ПАО "МРСК Сибири" - "Горно-Алтайские электрические сети" состоит в нарушении подпункта б) пункта 16 Правил N 861, в части срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных техническими условиями к договорам N20.0400.3435.18 от 08.02.2019 г., N20.0400.3286.18 от 12.12.2018 г., N20.0400.2434.18 от 13.09.2018 г., N 20.0400.3013.18 от 20.11.2018 г.

Состав административного правонарушения объективно подтверждается материалами дела об административном правонарушении N 004/04/9.21-266/2019.

Доказательства того, что ПАО "МРСК Сибири" были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований подпункта б) пункта 16 Правил N 861 в материалах дела отсутствуют.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пункте 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02.06.2004 г. N 10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" указано, что малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Несоблюдение филиалом ПАО "МРСК Сибири"-"Горно-Алтайские электрические сети" сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств ИП Прохорова П.В., Савиных В.Ф, главы К(Ф)Х Чулковой И.М., Майхровского И.И. к электрическим сетям сетевой организации посягает на установленный порядок осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям, препятствует потерпевшему при ведении предпринимательской деятельности, что свидетельствует о существенном характере правонарушения и значительной степени общественной опасности. В связи с чем, данное правонарушение не может расцениваться как малозначительное.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 данного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Согласно сведениям Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ПАО "МРСК Сибири" не является субъектом малого и среднего предпринимательства, в связи, с чем, на него не распространяются требования части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не выявлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 3 статьи 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 2.1, 2.10, 3.5, 4.1, 9.21, 23.48, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ПАО "МРСК Сибири" (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327) в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 9.21 КоАП, а именно: повторное нарушение подпункта б) пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. N 861, выразившимся в невыполнении мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств ИП Прохорова П.В., Майхровского И.И., Савиных В.Ф., главы К(Ф)К Чулковой И.М. в предусмотренный данными правилами срок, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 600 000 (шестьсот тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно Федеральному закону от 29.11.2018 г. N 459-ФЗ "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", приказа ФАС России от 21.11.2016 N 1642/16 "О наделении и порядке осуществления центральным аппаратом ФАС России и территориальными органами ФАС России полномочий главного администратора (администратора) доходов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов" штраф должен быть перечислен по платежным реквизитам: ОКТМО 84701000, ИНН/КПП 0411073679/041101001 УФК по Республике Алтай (Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай), банк получателя: Отделение - НБ Республики Алтай г.Горно-Алтайск, р/с 40101810500000010000, код платежа 161 1 16 41000 01 6000 140, БИК 048405001, л/с 04771212170. Вид платежа: "Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об электроэнергетике (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)".

Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу 8 (38822) 5-11-56.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно статье 32.2 КоАП РФ при невозможности взыскания штрафа, постановление о наложении административного штрафа направляется должностным лицом, вынесшим постановление, судебному приставу-исполнителю для обращения административного взыскания на имущество, принадлежащее лицу, привлекаемому к ответственности, в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу, либо в Арбитражный суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно статье 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.