Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 3 декабря 2019 г.

Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении N 071/04/14.3-751/2019, возбужденного в отношении юридического лица - ООО "Фортуна С" (ИНН 7106528731; ОГРН 1137154038780, г. Тула, Красноармейский пр, д. 32, офис 1, 300041), в отсутствие законного представителя Общества, уведомленного надлежащим образом (ходатайство о составлении протокола об административном правонарушении по делу N 071/04/14.3-751/2019 и о его рассмотрении в отсутствие законного представителя Общества (вх. N 5691 от 02.12.2019 г.),

УСТАНОВИЛ:

В г. Туле на Красноармейском пр., д. 32, на фасаде помещения, в котором располагается кафе "Траттория Папарации", размещена наружная реклама следующего содержания:

"Дни рождения свадебные торжества юбилеи корпоративы доставка".

Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе", является рекламой.

Пунктом 2 Правил продажи товаров дистанционным способом, утв. постановлением Правительства РФ от 27 сентября 2007 г. N 612, определено, что продажа товаров дистанционным способом - это продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона "О рекламе" в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица.

В нарушение данной нормы Закона реклама кафе "Траттория Папарации" не содержит наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица.

На основании частей 6, 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за вышеуказанное нарушение несут рекламодатель, рекламораспространитель, в данном случае - ООО "Фортуна С".

В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона "О рекламе" реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

ООО "Фортуна С" осуществляет комерческую деятельность в кафе "Траттория Папарации", расположенном по адресу: г. Тула, Красноармейском пр., д. 32, на основании договора аренды б/н от 15.01.2019 г., заключенного с индивидуальным предпринимателем Сартаковой Н.А.

Частью 1 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установлено, что нарушение рекламодателем, рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

С учетом вышеуказанного юридическое лицо - ООО "Фортуна С" подлежит привлечению к административной ответственности за нарушение рекламного законодательства.

На основании изложенного:

событием административного правонарушения является нарушение ООО "Фортуна С" статьи 8 Федерального закона "О рекламе", что влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ;

временем совершения административного правонарушения является период с 11 октября 2019 года (момент обнаружения правонарушения) по 8 ноября 2019 года (момент предоставления информации о прекращении нарушения (вх. N 5119 от 09.11.2019 г.);

местом совершения административного правонарушения является г. Тула, Красноармейский пр., д. 32 (кафе "Траттория Папарации").

Факт совершения административного правонарушения юридическим лицом - ООО "Фортуна С" подтверждается протоколом по делу N 071/04/14.3-751/2019 об административном правонарушении от 3 декабря 2019 года, а также материалами рекламного дела N 071/05/8-547/2019.

Срок давности привлечения ООО "Фортуна С", к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ за нарушение рекламного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При рассмотрении настоящего дела, в действиях ООО "Фортуна С" выявлено смягчающее обстоятельство - добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение (пункт 2 части 1 статьи 4.2. КоАП РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно сведениям реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенным на официальном сайте Федеральной налоговой службы России, ООО "Фортуна С" является субъектом малого (среднего) предпринимательства - микропредприятие (N ЮЭ9965-19-7293395 от 28.11.2019 г.).

Частями 1 и 2 статьи 3.5 КоАП РФ определено, что предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Руководствуясь частями 1, 2 статьи 3.5, частью 1 статьи 4.1.1, частью 1 статьи 14.3, статьями 23.48, 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - ООО "Фортуна С" (ИНН 7106528731; ОГРН 1137154038780, г. Тула, Красноармейский пр, д. 32, офис 1, 300041), виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП РФ, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Дата получения (выдачи) постановления о назначении наказания 3 декабря 2019 года

Дата вступления постановления в законную силу - 13 декабря 2019 года