Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области от 29 ноября 2019 г. N 076/05/5-490/2019

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии - заместитель руководителя Управления Гудкевич Е. В.,

члены Комиссии: начальник отдела контроля органов власти и рекламы Семенюк А. В., главный специалист-эксперт Солодяшкина С. Д.,

рассмотрев дело N 076/05/5-490/2019, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы магазина цветов с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

УСТАНОВИЛА:

22.11.2019 г. в соответствии с пунктом 3.44 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 N 711/12, в рассмотрении дела N 076/05/5-490/2019 объявлялся перерыв до 15 часов 00 минут 29.11.2019 г.

29.11.2019 г. в 15 часов 00 минут рассмотрение дела N 076/05/5-490/2019 продолжено.

ИП , привлеченная к участию в деле в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, на рассмотрение дела не явилась, уведомлена надлежащим образом.

Документы, запрошенные определениями о возбуждении дела, а также об отложении рассмотрения дела ИП не представлены, в частности:

- свидетельство о государственной регистрации, о постановке на налоговый учет, выписку из ЕГРИП;

- разрешение на установку рекламной конструкции (штендера, баннера);

- документы на изготовление рекламной конструкции (штендера, баннера);

- договор на изготовление и распространение рассматриваемой рекламы;

- согласованный текст указанной рекламы;

- документы, свидетельствующие об оплате указанной рекламы; акты приема-сдачи выполненных работ;

- сведения о том, на каком основании в рекламе указано "самые низкие цены", с приложением подтверждающих документов и доказательств;

- письменные пояснения по поводу нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, с приложением соответствующих документов;

- письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов

Ярославским УФАС России в связи с поступившим 29 августа 2019 года обращением физического лица 05 сентября 2019 г. выявлен факт распространения рекламы следующего содержания: "ЦВЕТЫ самые НИЗКИЕ ЦЕНЫ" на рекламной конструкции, размещенной вблизи входа в цветочный магазин по адресу: г. Ярославль, пр. Авиаторов, д. 100.

В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - ФЗ "О рекламе") недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.

В рассматриваемой рекламе содержится указание "самые низкие цены", что содержит признаки нарушения пункта 4 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе".

Руководствуясь пунктами 27, 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела N 076/05/5-490/2019 отложить.

2. Продлить срок рассмотрения дела N 076/05/5-490/2019 до "05" декабря 2019 года.

3. Назначить дело N 076/05/5-490/2019 к рассмотрению на "05" декабря 2019 года в 14 часов 00 минут по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46.

4. ИП представить не позднее "04" декабря 2019 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):

- свидетельство о государственной регистрации, о постановке на налоговый учет, выписку из ЕГРИП;

- разрешение на установку рекламной конструкции (штендера, баннера);

- документы на изготовление рекламной конструкции (штендера, баннера);

- договор на изготовление и распространение рассматриваемой рекламы;

- согласованный текст указанной рекламы;

- документы, свидетельствующие об оплате указанной рекламы; акты приема-сдачи выполненных работ;

- сведения о том, на каком основании в рекламе указано "самые низкие цены", с приложением подтверждающих документов и доказательств;

- письменные пояснения по поводу нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, с приложением соответствующих документов;

- письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов.

Согласно части 6 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Явка ИП , в действиях которой содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, (либо ее представителя с доверенностью с указанием "на участие в деле N 076/05/5-490/2019") для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

Председатель Комиссии Е. В. Гудкевич

Члены Комиссии: А. В. Семенюк

С.Д. Солодяшкина