Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 26 ноября 2019 г. N 023/04/7.32-2638/2019

Я, "__", рассмотрев в отсутствие "__" (ходатайство от 22.11.2019 г. N 01-12/779) материалы дела N 023/04/7.32-2638/2019, возбужденного в отношении "__" постановлением прокурора г. Армавира старшего советника юстиции П.В. Андреева о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.10.2019 г. по ч. 4 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) по признакам нарушения ч. 2 ст. 34, ч. 1 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛ:

05.09.2018 по результатам аукциона в электронной форме N0318300552918000772 между МБОУ - СОШ N10 и ООО "ТПФ "Агрострой" заключен муниципальный контракт N03/ЭА на сумму 10 540 866,6 рублей на выполнение строительных работ по объекту "универсальный спортивный зал на территории МБОУ - СОШ N10 по ул. Ефремова, 57 в г. Армавире".

На основании п. 3.2 контракта сроки выполнения работ установлены с момента заключения контракта (05.09.2018) до 30.11.2018. Предусмотрены этапы выполнения работ в соответствии с графиком выполнения работ (приложение N1 к контракту).

В силу ч. 2 ст. 34 Закона о контрактной системе при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и статьей 95 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 Закона о контрактной системе изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается.

Однако, в нарушение ч. 2 ст. 34 и ч. 1 ст. 95 Закона о контрактной системе заказчиком в лице директора МБОУ - СОШ N10 Сапелкиной К.Г. и ООО ТПФ "Агрострой" 30.11.2018 заключено дополнительное соглашение к контракту N03/ЭА от 05.09.2018, в соответствии с п. 1.3 которого календарный график изложен в новой редакции со следующими изменениями: установлена стоимость выполняемых работ по месяцам с сентября по декабрь 2018 года; увеличен срок производства работ в части продления срока окончания работ с 30.11.2018 до 21.12.2018.

Таким образом, заказчиком изменены условия контракта N03/ЭА от 05.09.2018 путем заключения дополнительного соглашения об изменении сроков выполнения работ.

Согласно ч. 4 ст. 7.32 КоАП изменение условий контракта, в том числе увеличение цен товаров, работ, услуг, если возможность изменения условий контракта не предусмотрена законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4.1 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей.

Таким образом, в действиях должностного лица заказчика - директора МБОУ - СОШ N10 Сапелкиной Каринэ Георгиевны содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ - изменение условий контракта, в том числе увеличение цен товаров, работ, услуг, если возможность изменения условий контракта не предусмотрена законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Правонарушение совершено 30.11.2018 по месту нахождения заказчика.

Обстоятельств отягчающих, либо смягчающих административную ответственность при рассмотрении административного дела не установлено.

Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП.

ПОСТАНОВИЛ:

Признать "__" виновной в совершении административного правонарушения по ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду 161 1 16 3304004 6000 140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:

ИНН: 2309053192 КПП: 231001001

Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)

Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар

БИК 040349001 Расчетный счет: 40101810300000010013

Назначение платежа КБК (указать код штрафа)

ОКТМО: 03705000

УИН: 16100500000000334555

Очередность платежа:4

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861)253-66-82), с указанием номера постановления).

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.