Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области от 14 ноября 2019 г. N 047/05/5-1/2019

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, заместитель руководителя <...>, рассмотрев обращение гр. <...>,

УСТАНОВИЛ:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области поступило обращение гр. <...> (вх. N 10273 от 18.10.2019) о нарушении рекламодателем - ООО "Американская Медицинская Клиника" (далее - Рекламодатель) Федерального закона N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе).

В рекламном плакате Рекламодателя, размещенном в спортивном клубе ООО "Фитнес-Девяткино" по адресу: ул. Шувалова, д. 11, г. Мурино, Ленинградская область, бренд "Fitness House", содержится изображение женщины и текст: "Если не можешь купить девушке грудь, то надо брать уже с грудью. Бесплатная консультация в подарок для посетителей Fitness House".

В рамках рассмотрения данного обращения были выявлены признаки нарушения части 6 статьи 5 Закона о рекламе, в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия.

Согласно проведенной экспертизе, выражение, используемое в рассматриваемом по данному делу плакате, унижает женщин через придание лицам женского пола значения вещи, предмета, а именно приравнивание к товару, создает впечатление об ограниченности возможностей по выстраиванию межличностных отношений для женщин, в силу разных обстоятельств не соответствующих характеристике "девушка с грудью" (девочки, женщины, потерявшие грудь в результате операции, и т.п.), что в силу части 6 статьи 5 Закона о рекламе недопустимо.

В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона о рекламе, рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 6 статьи 5 Закона о рекламе.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закона о рекламе и согласно пунктам 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу N 047/05/5-1/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

заявитель - Мареева Анастасия Геннадьевна,

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - ООО "Американская Медицинская Клиника", Санкт-Петербург, набережная Реки Мойки, д. 78, лит. А, оф. 24,

заинтересованное лицо - ООО "Фитнес-Девяткино", ул. Главная, д. 60,

г. Мурино, Ленинградская область.

3. Назначить дело N 047/05/5-1/2019 к рассмотрению на 03.12.2019 в 12.00 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.3, пом. 3-150.

4. ООО "Американская Медицинская Клиника" представить в срок до 27 ноября 2019 года следующие документы и сведения:

макет рекламного плаката в читабельном виде, размещенный в помещениях спортивного клуба "Fitness House" по адресу ул. Шувалова,

д. 11, г. Мурино, Ленинградская обл. являющегося предметом рассмотрения данного дела;

договор на распространение в помещениях спортивного клуба "Fitness House" по адресу ул. Шувалова, д. 11, г. Мурино, Ленинградская обл. рекламного плаката, являющегося предметом рассмотрения данного дела.

ООО "Фитнес-Девяткино" представить в срок до 27 ноября 2019 года договор на распространение рекламных материалов "Американская Медицинская Клиника" в спортивном клубе ООО "Фитнес-Девяткино".

Явка представителей ООО "Американская Медицинская Клиника" в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

Для оформления пропуска в здание, участникам дела необходимо за один день до начала заседания Комиссии направить на адрес электронной почты to47@fas.gov.ru сведения о представителях (ФИО полностью и должность).

Дополнительно сообщаем, что в соответствии с частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление в Федеральный антимонопольный орган сведений (информации), а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо предоставление недостоверных сведений (информации), влечет наложение административного штрафа.

Согласно Постановлению Верховного Суда от 13.08.2015 N 302-АД15-5169 Законом о рекламе антимонопольному органу предоставляется право запрашивать документы без каких-либо ограничений по составу и объему необходимой для осуществления антимонопольным органом его задач и функций информации. При этом антимонопольным органом могут быть запрошены только документы, имеющие отношение к нарушению законодательства о рекламе и касающиеся деятельности определенных лиц.

Председатель Комиссии

Заместитель руководителя <...>