Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 20 августа 2019 г. N 026/05/28-981/2019

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Золина Г.В. - председатель Комиссии, заместитель руководителя управления; Ивакина А.И. - член Комиссии, специалист-эксперт отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции; Табулова Д.А. - член Комиссии, ведущий специалист-эксперт отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело N026/05/28-981/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, по факту, указывающему на наличие в действиях ИП Федоренко Евгения Геннадьевича /<_>, ИНН 263512641976, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N11 по Ставропольскому краю 30.06.2005 за ОГРНИП 305263518100082, <_>/ признаков нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 N 38 - ФЗ "О рекламе",

в присутствии ИП Федоренко Е.Г.,

У С Т А Н О В И Л А:

В результате осуществления государственного надзора за рекламной деятельностью хозяйствующих субъектов были выявлены нарушения Федерального закона "О рекламе".

28 февраля 2019 в городе Ставрополе по адресу ул. Тухачевского д. 11 у входа в магазин "Хочу велик", был зафиксирован факт распространения рекламы следующего содержания "Велосипеды. Самокаты. Аксессуары. Рассрочка. Распродажа_".

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.06 N38-ФЗ "О рекламе", реклама-информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.06 N38-ФЗ "О рекламе" реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

Рекламодателем указанной рекламы является ИП Федоренко Евгений Геннадьевич /<_>, ИНН 263512641976, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N11 по Ставропольскому краю 30.06.2005 за ОГРНИП 305263518100082, <_>/.

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона от 13.03.06 N38-ФЗ "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.06 N38-ФЗ "О рекламе", несет рекламодатель.

Таким образом, реклама, распространенная ИП Федоренко Евгением Геннадьевичем нарушает часть 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.06 N38-ФЗ "О рекламе", нарушение выразилось в распространении рекламы финансовых услуг без содержания наименования или имени лица, оказывающего эти услуги.

19.08.2019 в адрес Управления поступили письменные пояснения ИП Федоренко Е.Г., в которых указано, что предприниматель полностью признает свою вину (вх. N05/5729э от 19.08.2019).

Правонарушения в сфере рекламы, связанной с оказанием финансовых услуг, обладают повышенной опасностью.

Совершение подобных нарушений несет в себе существенную угрозу установленному публично-правовому порядку, поскольку может повлечь неблагоприятные финансовые последствия для потребителей.

Таким образом, в рекламе, распространенной ИП Федоренко Евгением Геннадьевичем, допущены нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", выразившиеся в распространении рекламы финансовых услуг без содержания наименования или имени лица, оказывающего эти услуги.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

Р Е Ш И Л А:

Признать ненадлежащей рекламу, распространенную ИП Федоренко Евгением Геннадьевичем /<_>, ИНН 263512641976, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N11 по Ставропольскому краю 30.06.2005 за ОГРНИП 305263518100082, <_>/, поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 N 38 - ФЗ "О рекламе".

Выдать ИП Федоренко Евгению Геннадьевичу /<_>, ИНН 263512641976, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N11 по Ставропольскому краю 30.06.2005 за ОГРНИП 305263518100082, <_>/ предписание о прекращении нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38 - ФЗ "О рекламе".

Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ставропольского УФАС России для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме 21.08.2019. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии Г.В. Золина

Члены Комиссии А.И. Ивакина

Д.А. Табулова