Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 7 мая 2019 г. N 11

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Золина Г.В. - председатель Комиссии, заместитель руководителя управления; Верёвкина Т.В. - член Комиссии, главный специалист-эксперт отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции; Табулова Д.А. - член Комиссии, ведущий специалист-эксперт отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело N 11 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, по факту, указывающему на наличие в действиях ИП Гогелиани Вахтанга Гивиевича /<_>, ИНН 090109216950, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N11 по Ставропольскому краю 30.08.2012 за ОГРНИП 312265124300591/ признаков нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 N 38 - ФЗ "О рекламе",

в присутствии ИП Гогелиани В.Г.,

У С Т А Н О В И Л А:

В адрес Ставропольского УФАС России поступило обращение Южного ГУ Банка России о нарушении рекламного законодательства РФ.

14 января 2019 в городе Ставрополе по адресу ул. Макарова д. 22 размещен рекламный штендер следующего содержания "Страховое агентство. ОСАГО. КАСКО. ИПОТЕКА 66-43-66".

Данная реклама страховых услуг не содержит информации о лице, представляющем данные услуги.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.06 N38-ФЗ "О рекламе", реклама-информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.06 N38-ФЗ "О рекламе" реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

Рекламодателем указанной рекламы является ИП Гогелиани Вахтанг Гивиевич /<_>, ИНН 090109216950, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N11 по Ставропольскому краю 30.08.2012 за ОГРНИП 312265124300591/.

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона от 13.03.06 N38-ФЗ "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.06 N38-ФЗ "О рекламе", несет рекламодатель.

На рассмотрении дела ИП Гогелиани В.Г. вину признал.

Правонарушения в сфере рекламы, связанной с оказанием страховых услуг, обладают повышенной опасностью.

Совершение подобных нарушений несет в себе существенную угрозу установленному публично-правовому порядку, поскольку может повлечь неблагоприятные финансовые последствия для потребителей.

Таким образом, в рекламе, распространенной ИП Гогелиани В.Г., допущены нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", выразившиеся в распространении рекламы страховых услуг без содержания наименования или имени лица, оказывающего эти услуги.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

Р Е Ш И Л А:

Признать ненадлежащей рекламу, распространенную ИП Гогелиани Вахтангом Гивиевичем /<_>, ИНН 090109216950, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N11 по Ставропольскому краю 30.08.2012 за ОГРНИП 312265124300591/, поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 N 38 - ФЗ "О рекламе".

Выдать ИП Гогелиани Вахтангу Гивиевичу /<_>, ИНН 090109216950, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N11 по Ставропольскому краю 30.08.2012 за ОГРНИП 312265124300591/ предписание о прекращении нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38 - ФЗ "О рекламе".

Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ставропольского УФАС России для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме 13.05.2019. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии Г.В. Золина

Члены Комиссии Т.В. Верёвкина

Д.А. Табулова