Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 11 декабря 2019 г. N 016/01/14.6-2015/2019

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <_> - [должностное лицо] на основании Приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 25.11.2019 г. N01/448-к о возбуждении дела N016/01/14.6-2015/2019 и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ООО "Солти-Н" (420127, РТ, г. Казань, ул. Дементьева, д. 26А, каб. 123; ИНН: 1661062255, ОГРН: 1191690060088, дата регистрации: 22.07.2019 г.) пунктов 1,2 статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 г. N135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившегося в копировании внешнего вида товара ООО "Миссис Солти", незаконного использования коммерческого обозначения "Mrs.Salty", путем его размещения на товарах, которые продаются на территории Российской Федерации, а также путем его использования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая размещение в доменном имени и при других способах адресации без разрешения правообладателя.

УСТАНОВИЛ:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее - Татарстанское УФАС России) на рассмотрение поступило заявление ООО "Миссис Солти" (вх. N16784/ж от 14.10.2019 г.; вх. N17275 от 22.10.2019 г.) по признакам нарушения антимонопольного законодательства ООО "Солти-Н" (420127, РТ, г. Казань, ул. Дементьева, д. 26А, каб. 123; ИНН: 1661062255, ОГРН: 1191690060088, дата регистрации: 22.07.2019 г.), выразившегося в недобросовестной конкуренции путем копирования внешнего вида товара ООО "Миссис Солти", а также незаконного использования коммерческого обозначения "Mrs.Salty", путем его размещения на товарах, которые продаются на территории Российской Федерации, а также путем его использования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая размещение в доменном имени и при других способах адресации без разрешения правообладателя, что имеет признаки нарушения Федерального закона от 26.07.2006 г. N135-ФЗ "О защите конкуренции".

В заявлении ООО "Миссис Солти" (ИНН 1655409646) указано следующее.

07.11.2018 года Шарафутдиновой Л.Т. было зарегистрировано ООО "Миссис Солти", занимающееся производством и торговлей средством для принятия ванн: соль Эпсома для ванн (сульфат магния), под маркировкой "Mrs.Salty" (далее Товар).

ООО "Миссис Солти" разработаны средства индивидуализации Товара, к которым относится фирменное наименование, логотип с обозначением "Mrs.Salty" (коммерческое обозначение), внешний вид упаковки и т.д.

22.07.2019 года, гражданка Белоусова Н.С. зарегистрировала ООО "Солти-Н" (ИНН 1661062255) и начала торговать Товаром с идентичным наименованием, составом и описанием от имени нового общества. При этом ею был осуществлен захват управлением аккаунтом в социальной сети Инстаграмм @salty.mrs и, пользуясь средствами индивидуализации и узнаваемостью Товара, ООО "Солти-Н" реализует Товар.

Ниже представлены упаковки товаров ООО "Миссис Солти" и ООО "Солти-Н".

Товар ООО "Миссис Солти"

Товар ООО "Солти-Н"

Товары ООО "Миссис Солти" и ООО "Солти-Н" выглядят идентично. ООО "Миссис Солти" представлен договор N15 на оказание полиграфических услуг от 13.03.2019 г., в соответствии с которым ООО "Прогресс" изготавливало по заданию ООО "Миссис Солти" полиграфическую продукцию по образцам согласованных макетов, указанных в дополнительном соглашении к договору. Таким образом, дизайн упаковки ООО "Миссис Солти" был изготовлен по договору от 13.03.2019 г., в то время как ООО "Солти-Н" используя идентичную упаковку зарегистрировано лишь 22.07.2019 года.

На согласованном макете упаковки ООО "Миссис Солти" по договору от 13.03.2019 г. был указан профиль социальной сети Instagram "@salty.mrs", идентичный с коммерческим обозначением ООО "Миссис Солти".

Управлением осуществлен акт осмотра страниц, размещенных на интернет-сайтах по адресам: https://www.instagram.com/salty.mrs/; https://mrssalty.ru/; https://taplink.cc/salty.mrs; https://api.whatsapp.com/send?phone=79625608646&text=%D0%97%D0%B4%D1%80%D 0%B0%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B2%D1%83%D0%B9%D1%82%D0%B5%2C%20%D1%85%D0%BE%D1 %87%D1%83%20%D1%81%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D0%B0%D1%82%D1%8C%20%D0%B7%D0%B0%D0% BA%D0%B0%D0%B7%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%A1%D0%BE%D0%BB%D1%8C%20%D0%AD%D0%BF%D 1%81%D0%BE%D0%BC%D0%B0.%20%D0%9C%D0%BE%D0%B9%20%D0%B3%D0%BE%D1%80%D0%BE%D 0%B4%3A.

На указанных сайтах представлена информация, что деятельность осуществляется ООО "Солти-Н", однако на всех сайтах указано коммерческое обозначение "Mrs.Salty", представлен к продаже товар соль Эпсома с использованием упаковки, разработанной ООО "Миссис Солти".

Также ООО "Миссис Солти" предоставлены дистрибьютерские договоры на предоставление права продажи товара "средство для принятия ванн (сульфат магния), маркировки "Mrs.Salty" N02/19 от 11.03.2019 г., N04/19 от 15.04.2019 г., N02/19 от 01.04.2019 г.

В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Федерального Закона о защите конкуренции, недобросовестной конкуренцией признаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

В действиях ООО "Солти-Н", выразившихся в незаконном использовании коммерческого обозначения "Mrs.Salty", путем копирования внешнего вида товара ООО "Миссис Солти", а также незаконного использования коммерческого обозначения "Mrs.Salty", путем его размещения на товарах, которые продаются на территории Российской Федерации, а также путем его использования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая размещение в доменном имени и при других способах адресации без разрешения правообладателя имеются все признаки недобросовестной конкуренции, указанные в части 9 статьи 4 Федерального закона "О защите конкуренции":

- ООО "Солти-Н" и ООО "Миссис Солти" являются хозяйствующими субъектами-конкурентами;

- ООО "Солти-Н" и ООО "Миссис Солти" осуществляют деятельность на одном товарном рынке, а именно: занимаются 20.42 производством парфюмерных и косметических средств, а также 46.45 оптовой торговлей парфюмерными и косметическими товарами;

- Действия ООО "Солти-Н" и ООО "Миссис Солти" противоречат ст. 14.6 Закона о защите конкуренции, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости;

- Действия ООО "Солти-Н" способны причинить убытки ООО "Миссис Солти" в виде оттока покупателей, нанесения ущерба деловой репутации.

В соответствии со статьей 14.6 Закона о защите конкуренции не допускается недобросовестная конкуренция путем совершения хозяйствующим субъектом действий (бездействия), способных вызвать смешение с деятельностью хозяйствующего субъекта-конкурента либо с товарами или услугами, вводимыми хозяйствующим субъектом-конкурентом в гражданский оборот на территории Российской Федерации, в том числе:

1) незаконное использование обозначения, тождественного товарному знаку, фирменному наименованию, коммерческому обозначению, наименованию места происхождения товара хозяйствующего субъекта-конкурента либо сходного с ними до степени смешения, путем его размещения на товарах, этикетках, упаковках или использования иным образом в отношении товаров, которые продаются либо иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, а также путем его использования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая размещение в доменном имени и при других способах адресации;

2) копирование или имитация внешнего вида товара, вводимого в гражданский оборот хозяйствующим субъектом-конкурентом, упаковки такого товара, его этикетки, наименования, цветовой гаммы, фирменного стиля в целом (в совокупности фирменной одежды, оформления торгового зала, витрины) или иных элементов, индивидуализирующих хозяйствующего субъекта-конкурента и (или) его товар.

Ответственность за недобросовестную конкуренцию, выразившуюся во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности, предусмотрена частью 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее \x{2012} КоАП РФ).

В соответствии с пунктом 17 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N11 "О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" поскольку частью 2 статьи 14.33 КоАП РФ установлена ответственность за недобросовестную конкуренцию, выразившуюся во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг, а не за любое незаконное использование таких результатов или средств, субъектом административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные названной нормой, по смыслу указанной части может быть лишь лицо, которое первым ввело в оборот товар с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности или средств индивидуализации продукции, работ, услуг.

Таким образом, на предмет наличия признаков недобросовестной конкуренции могут быть рассмотрены только действия лица, которое первым ввело в гражданский оборот спорный товар (производитель, импортер).

На основании изложенного действия ООО "Солти-Н" (420127, РТ, г. Казань, ул. Дементьева, д. 26А, каб. 123; ИНН: 1661062255, ОГРН: 1191690060088, дата регистрации: 22.07.2019 г.), выразившиеся в копировании внешнего вида товара ООО "Миссис Солти", незаконного использования коммерческого обозначения "Mrs.Salty", путем его размещения на товарах, которые продаются на территории Российской Федерации, а также путем его использования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая размещение в доменном имени и при других способах адресации без разрешения правообладателя, содержат признаки нарушения п. 1, 2 ст. 14.6 Закона "О защите конкуренции".

На основании части 1, 2 статьи 39 Закона "О защите конкуренции",

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело N016/01/14.6-2015/2019 к рассмотрению на 15 января 2019 года на 11 часов 00 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, д. 55 (2 этаж), зал заседаний.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела N016/01/14.6-2015/2019 в качестве ответчика ООО "Солти-Н" (420127, РТ, г. Казань, ул. Дементьева, д. 26А, каб. 123; ИНН: 1661062255, ОГРН: 1191690060088, дата регистрации: 22.07.2019 г.).

3. ООО "Солти-Н" (420127, РТ, г. Казань, ул. Дементьева, д. 26А, каб. 123; ИНН: 1661062255, ОГРН: 1191690060088, дата регистрации: 22.07.2019 г.) в срок до 13 января 2019 года представить в Татарстанское УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов (с дублированием на электронную почту to16-<_>@fas.gov.ru, to16@fas.gov.ru) согласно следующему перечню:

товар реализуемый ООО "Солти-Н" соль Эпсома для ванн (сульфат магния), под маркировкой "Mrs.Salty" в количестве 1 шт.;

дистрибьютерские договоры (акт выполненных работ, счет на оплату, платежное поручение и т.д.), одной из сторон ООО "Солти-Н" (420127, РТ, г. Казань, ул. Дементьева, д. 26А, каб. 123; ИНН: 1661062255, ОГРН: 1191690060088, дата регистрации: 22.07.2019 г.), указанные на сайте https://taplink.cc/salty.mrs/p/1580df/;

объем реализованной ООО "Солти-Н" продукции соль Эпсома для ванн (сульфат магния), под маркировкой "Mrs.Salty" в количественном (шт.) и ценовом выражении (руб.) на территории РФ в период с 22.07.2019 по настоящее время;

цена, в соответствии с которой ООО "Солти-Н" осуществляло реализацию продукции соль Эпсома для ванн (сульфат магния), под маркировкой "Mrs.Salty" при розничной, а также при оптовой продаже;

информацию, на территории каких субъектов РФ осуществлялась реализация продукции соль Эпсома для ванн (сульфат магния);

бухгалтерские балансы, отчеты о финансовых результатах, отчеты о движении денежных средств ООО "Солти-Н" за период с 22.07.2019 по настоящее время;

письменные объяснения по вышеизложенным фактам, при наличии возражений - нормативное и документальное их обоснование;

иные документы, имеющие значение для дела (при наличии).

В случае если какие-либо пункты не реализованы (отсутствуют), указать мотивированную причину отсутствия данных документов или сведений.

При подготовке ответа на данный запрос, просим формировать ответ попунктно, согласно списку запрашиваемой информации, а также в сопроводительном письме необходимо указать ссылку на исходящий номер, указанный в левом верхнем углу первой страницы запроса.

Непредставление в установленный срок сведений по требованию антимонопольного органа, либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечёт административную ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях.

5. Привлечь к участию в рассмотрении дела N016/01/14.6-2015/2019 в качестве заявителя - ООО "Миссис Солти" (420105, РТ, г. Казань, ул. Садовая (Аметьево), д. 11; ИНН: 1655409646, ОГРН: 1181690090746, дата регистрации: 07.11.2018 г.).

6. ООО "Миссис Солти" (420105, РТ, г. Казань, ул. Садовая (Аметьево), д. 11; ИНН: 1655409646, ОГРН: 1181690090746, дата регистрации: 07.11.2018 г.) в срок до 13 января 2019 года представить в Татарстанское УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов (с дублированием на электронную почту to16-<_>@fas.gov.ru, to16@fas.gov.ru) согласно следующему перечню:

объем реализованной продукции соль Эпсома для ванн (сульфат магния), под маркировкой "Mrs.Salty" в количественном (шт.) и ценовом выражении (руб.) на территории РФ в период с 07.11.2018 по настоящее время;

цена, в соответствии с которой ООО "Миссис Солти" осуществляло реализацию продукции соль Эпсома для ванн (сульфат магния) под маркировкой "Mrs.Salty" при розничной, а также при оптовой продаже;

информацию о возможных убытках, причиненных ООО "Миссис Солти" действиями ООО "Солти-Н";

информацию о составе хозяйствующих субъектов, действующих на товарном рынке по реализации продукции соль Эпсома для ванн (сульфат магния) под маркировкой "Mrs.Salty";

письменные объяснения по вышеизложенным фактам, при наличии возражений - нормативное и документальное их обоснование;

иные документы, имеющие значение для дела (при наличии).

В случае если какие-либо пункты не реализованы (отсутствуют), указать мотивированную причину отсутствия данных документов или сведений.

При подготовке ответа на данный запрос, просим формировать ответ попунктно, согласно списку запрашиваемой информации, а также в сопроводительном письме необходимо указать ссылку на исходящий номер, указанный в левом верхнем углу первой страницы запроса.

Непредставление в установленный срок сведений по требованию антимонопольного органа, либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечёт административную ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях.

7. Предложить лицам, участвующим в деле представить доказательства и документы, имеющие, по мнению данных лиц, значение для всестороннего и объективного рассмотрения настоящего дела (при наличии).

Явка ответчика по делу или его законного представителя, а также лиц, участвующих в деле (с доверенностью на участие в рассмотрении настоящего дела), обязательна.

<_> [должностное лицо]