Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 26 февраля 2019 г. N 1222

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золина Г.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденного 29.10.2018 ОГИБДД ОМВД России по Белореченскому району Краснодарского края в отношении <_> по части 5 статьи 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отсутствии <_>.,

УСТАНОВИЛ:

26.11.2018 в адрес Ставропольского УФАС России поступили материалы дела об административном правонарушении, возбужденного 29.10.2018 ОГИБДД ОМВД России по Белореченскому району Краснодарского края в отношении <_> по части 5 статьи 14.38 КоАП РФ.

Согласно указанным материалам, 29 октября 2018 года в ходе проведения повседневного надзора за условиями движения в соответствии с требованиями Приказа МВД РФ N380 от 30.03.2015 г. "О утверждении Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения в части соблюдения требований законодательства РФ о безопасности дорожного движения, правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог", по ул. Аэродромной, 3 в г. Белореченске был выявлен факт распространения гр-ном <_> с использованием транспортного средства Мерседес-Бенц г/н В909РС123 и громкоговорящих устройств (колонок), установленных на верхней части данного транспортного средства, звуковой рекламы: "Белореченск встречай цирк шапито "Торнадо" с новой программой "В мире животных" с 27 октября по 4 ноября. Купол цирка расположен в центральном городском парке. Без возрастных ограничений", что является нарушением требований части 6 статьи 20 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

В соответствии с частью 6 статьи 20 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" распространение звуковой рекламы с использованием транспортных средств, а также звуковое сопровождение рекламы, распространяемой с использованием транспортных средств, не допускается.

Действия, связанные с нарушением требований статьи 20 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", нарушают законные права участников дорожного движения, защищенные статьёй 24 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 6 статьи 20 Федерального закона "О рекламе", несет рекламораспространитель.

Указанное ТС принадлежит <_>, следовательно, он и является распространителем данной рекламы.

Определение с указанием даты и времени рассмотрения административного дела N1222 (исх. N05/276 от 15.01.2019) было направлено Ставропольским УФАС России по адресу регистрации <_>. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80085132643192 письмо не получено адресатом, выслано обратно отправителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, определение считается доставленным, поскольку оно поступило по адресу регистрации <_>, но по обстоятельствам, зависящим от <_>, не было им получено и он не ознакомился с ним.

Таким образом, <_> допущено нарушение части 6 статьи 20 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", выразившееся в распространении звуковой рекламы с использованием транспортных средств.

В соответствии с частью 5 статьи 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, распространение звуковой рекламы с использованием транспортных средств, а также звуковое сопровождение рекламы, распространяемой с использованием транспортных средств, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до ста тысяч рублей.

Должностным лицом учтено следующее смягчающее административную ответственность <_> обстоятельство:

- <_> впервые привлекается к административной ответственности за нарушение рекламного законодательства.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Руководствуясь частью 6 статьи 20 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38 - ФЗ "О рекламе", статьями 2.1, 14.38, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <_> виновным в совершении нарушения статьи 20 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38 - ФЗ "О рекламе".

Назначить <_> наказание в соответствии с частью 5 статьи 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей (2000).

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Суммы штрафов, уплаченных за нарушения законодательства о рекламе, зачисляются по следующим реквизитам:

"Получатель" - УФК МФ РФ по СК (Ставропольское УФАС России), ИНН 2634003887, КПП 263501001, Отделение Ставрополь г. Ставрополь, р/с 40101810300000010005, БИК 040702001, ОКТМО 07701000. Код доходов бюджета 161 1 16 26000 01 6000 140, УИН 16112022700001549342. Назначение платежа: штраф за нарушение законодательства о рекламе по Постановлению N 1222 от 26.02.2019.

В случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, должностное лицо, вынесшее постановление, примет решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке по месту рассмотрения дела, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Заместитель руководителя управления Г.В. Золина