Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 4 октября 2019 г.

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по городу Москве (далее - Московское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, заместитель руководителя <...>, рассмотрев заявление физического лица, а также материалы по признакам нарушения Федерального закона от 13.03.2006 N 38 ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе),

УСТАНОВИЛ:

В результате рассмотрения поступившего заявления физического лица установлен факт распространения рекламы "Теперь все новые машины есть на auto.ru, скачай" с 06.02.2019 в период с 19:00 до 23:00 на телеканалах "ТНТ", "НТВ", "Матч ТВ", "Первый канал".

Рекламные ролики содержали следующую информацию:

"Николай! А я все по салонам мотаюсь, новую машину хочу. На авто.ру только с пробегом. Теперь все новые машины есть на авто.ру, скачай";

"О, Николай! Вот новую машину хочу, столько уже салонов обзвонил, а на авто.ру только с пробегом. А теперь все новые машины есть на авто.ру, скачай".

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 5 Закона о рекламе, недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока.

Из содержания рекламного ролика следует, что на сайте auto.ru можно найти и в последующем купить автомобиль любой марки. Между тем, согласно представленным заявителем сведениям, при поиске автомобилей определенных марок (например: Cadillac, Lamborghini) на данном ресурсе они не были найдены.

Сдедовательно на рекламируемом сайте auto.ru представлены не все марки автомобилей.

Таким образом, в рассматриваемой рекламе усматриваются признаки нарушения пункта 3 части 3 статьи 5 Закона о рекламе.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закон о рекламе и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2006 года N 508 (далее - Правила),

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу N 077/05/5-4305/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно пункта 3 части 3 статьи 5 Закона о рекламе.

2. Признать лицами, участвующим в деле:

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, - ООО "Яндекс.Вертикали";

заинтересованные лица - ООО "171 Меридиан", ООО "Регион Медиа", ООО "НРА", АО "ТНТ-Телесеть", АО "Первый канал", АО "НТВ", ООО "Национальный спортивный телеканал".

3. Назначить дело N 077/05/5-4305/2019 к рассмотрению на 15 часов 30 минут "23" октября 2019 года по адресу: г. Москва, Мясницкий пр-д, д. 4, стр. 1, каб. 307 (вход со стороны Боярского переулка).

4. В соответствии со статьей 34 Закона о рекламе, пунктом 21 Правил, ООО "Яндекс.Вертикали" представить в течение 3 (трех) рабочих дней с момента получения настоящего Определения, но не позднее чем за 2 (два) дня до даты рассмотрения дела, следующие документы и сведения:

копии документов о назначении генерального директора, иного руководящего лица;

копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр;

документально подтвержденную информацию о назначении административных наказаний за совершение правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за период с 01.01.2018 по настоящее время (с приложением документов, подтверждающих исполнение постановлений о назначении указанных административных наказаний);

сведения о должностном лице (лицах), ответственном за размещение рассматриваемой рекламы;

копию приказа о назначении должностного лица (лиц) ответственных за размещение рассматриваемой рекламы;

должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за размещение указанной рекламы;

паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия, номер, место и дата выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за размещение рассматриваемой рекламы;

трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за размещение рассматриваемой рекламы;

документально подтвержденную информацию о сроках и объемах распространения рассматриваемой рекламы;

имеющуюся документальную информацию об объекте рекламирования рассматриваемой рекламы, в том числе лицензии, сертификаты, сведения о государственной регистрации, об использованных в рекламе средствах индивидуализации (товарных знаках, фирменных наименованиях, коммерческих обозначениях) и т. д.;

письменные объяснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого дела.

5. В соответствии со статьей 34 Закона о рекламе, пунктом 21 Правил, ООО "171 Меридиан", ООО "Регион Медиа", ООО "НРА" представить в течение 3 (трех) рабочих дней с момента получения настоящего Определения, но не позднее чем за 2 (два) дня до даты рассмотрения дела, следующие документы и сведения:

копии документов о назначении генерального директора, иного руководящего лица;

копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр;

информацию о рекламодателе (рекламодателях), рекламораспространителе (рекламораспространителях) рассматриваемой рекламы с указанием реквизитов данных лиц (наименование, место нахождения, фактический, почтовый адрес и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; либо фамилию, имя, отчество, адрес, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; либо фамилию, имя, отчество, адрес, паспортные данные и контактные телефоны физического лица);

договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы с рекламодателем (рекламодателями), рекламораспространителем (рекламораспространителями) с приложением всех имеющихся дополнительных соглашений, приложений, актов и т. п., относящихся к рассматриваемой рекламе;

документально подтвержденную информацию о сроках и объемах распространения рассматриваемой рекламы;

письменные объяснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого дела.

6. В соответствии со статьей 34 Закона о рекламе, пунктом 21 Правил, АО "ТНТ-Телесеть", АО "Первый канал", АО "НТВ", ООО "Национальный спортивный телеканал" представить письменные объяснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого дела (при необходимости).

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом, направлены с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня прилагаемых документов, количества листов и экземпляров). В случае невозможности представления какого-либо из перечисленных документов, необходимо представить письменные объяснения о причинах его отсутствия.

При представлении документов и сведений просим ссылаться в сопроводительном письме и в письменных пояснениях на номер данного дела, а также на исходящий номер настоящий номер настоящего Определения.

Непредставление в Московское УФАС России документов и сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации), влечет за собой административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В целях обеспечения прохода на территорию Московского УФАС России, а равно допуска к рассмотрению дела, представителям лиц, участвующих в деле, при себе необходимо иметь:

документ, удостоверяющий личность;

документ, подтверждающий полномочия лица на представление интересов стороны по делу (доверенность, приказ, иное);

копию настоящего Определения по делу.

Явка сторон по делу, из законных представителей и (или) представителей по доверенности обязательна. В случае неявки указанных лиц, дело может быть рассмотрено в их отсутствие.

Председатель Комиссии

<...>

<...>