Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия от 27 декабря 2019 г. N 003/07/5-1211/2019

по результатам рассмотрения обращения N 05-21/1-2019

о включении в реестр недобросовестных поставщиков

"27" декабря 2019 года г. Улан-Удэ

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее - Бурятское УФАС России) по рассмотрению обращений на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе: <_>,

в присутствии представителя МУП "Управление трамвая" К. (доверенность N 983 от 29.11.2019),

в отсутствие представителя ООО "Глобал Беаринг" (ОГРН 1171690123120, ИНН 1660304906), извещено,

УСТАНОВИЛА:

17.12.2019 в Бурятское УФАС России поступили сведения МУП "Управление трамвая" об участнике закупки, уклонившемся от заключения договора (вх. N 8304).

18.12.2019 Бурятским УФАС России в адрес МУП "Управление трамвая" и ООО "Глобал Беаринг" направлено уведомление о месте и времени рассмотрения обращения.

27.12.2019 состоялось заседание Комиссии Бурятского УФАС России по рассмотрению обращения МУП "Управление трамвая" о включении ООО "Глобал Беаринг" в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках).

По итогам рассмотрения обращения установлено следующее.

06.11.2019 в единой информационной системе и на электронной торговой площадке "РТС-тендер" опубликовано извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку подшипников (срок поставки товара до 20.12.2019).

Начальная (максимальная) цена договора составляла 3 259 105,20 (три миллиона двести пятьдесят девять тысяч сто пять) рублей 20 коп. с НДС.

На участие в закупке поступило 6 заявок, которые согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок от 22.11.2019 допущены к участию в аукционе.

В ходе аукциона ООО "Глобал Беаринг" предложило наименьшую цену договора в размере 747 744, 00 руб.

В соответствии с протоколом подведения итогов аукциона от 26.11.2019 аукцион признан состоявшимся, ООО "Глобал Беаринг" признано победителем. Аукционной комиссией принято решение о заключении с ООО "Глобал Беаринг" договора со снижением цены на 15 % от предложенной победителем цены в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2016 N 925 "О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами" и разделом 30 аукционной документации.

29.11.2019 на ЭТП "РТС-тендер" был размещен проект договора, победителю аукциона - ООО "Глобал Беаринг" надлежало в срок до 04.12.2019 включительно подписать договор.

В установленную дату со стороны ООО "Глобал Беаринг" договор не подписан и в связи с чем 05.12.2019 ООО "Глобал Беаринг" было признано уклонившимся от заключения договора.

Порядок заключения и исполнения договора установлен разделом 1.11 Положения о закупке товаров, работ, услуг МУП "Управление трамвая" (далее - Положение).

Согласно пункту 1.11.2 Положения договор по результатам проведения конкурентной закупки заказчик заключает не ранее чем через 10 дней и не позднее чем через 20 дней с даты размещения в единой информационной системе итогового протокола, составленного по результатам конкурентной закупки, в следующем порядке. В течение пяти дней со дня размещения в единой информационной системе итогового протокола закупки заказчик передает победителю (единственному участнику) два экземпляра заполненного проекта договора.

Победитель закупки (единственный участник) в течение пяти дней со дня получения двух экземпляров проекта договора подписывает их, скрепляет печатью (при наличии) и передает заказчику.

Заказчик не ранее чем через 10 дней со дня размещения в единой информационной системе протокола закупки, на основании которого заключается договор, подписывает и скрепляет печатью (при наличии) оба экземпляра договора и возвращает один из них победителю закупки (единственному участнику).

Договор по результатам осуществления конкурентной закупки в электронной форме заключается в указанном ранее порядке и сроки с учетом особенностей документооборота в электронной форме с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки и подписывается электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени соответственно участника такой закупки, заказчика.

ООО "Глобал Беаринг" в нарушение установленного пунктом 1.11.2 Положения срока договор не подписало.

Комиссия Бурятского УФАС России в ходе рассмотрения обращения МУП "Управления трамвая" пришла к выводу, что факт уклонения ООО "Глобал Беаринг" от заключения договора с МУП "Управление трамвая" по результатам аукциона N 31908486616 подтвержден. Следовательно, сведения в отношени ООО "Глобал Беаринг" подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

В соответствии со статьей 5 Закона о закупках ведение реестра недобросовестных поставщиков осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, в единой информационной системе.

Согласно части 2 статьи 5 Закона о закупках в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 5 Закона о закупках и постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 N 1211 "О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" Комиссия,

РЕШИЛА:

включить в реестр недобросовестных поставщиков юридическое лицо ООО "Глобал Беаринг" (420087, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Гвардейская, д. 54 корпус И, офис 304, ОГРН 1171690123120 ИНН1660304906).

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его вынесения.