Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области от 23 декабря 2019 г. N 047/04/9.21-2246/2019

Я, заместитель руководителя Ленинградского УФАС России <...>, рассмотрев материалы, поступившие от заявителя - <...> (вх. N 9159 от 30.09.2019) с информацией о нарушении положений Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила присоединения), Публичным акционерным обществом энергетики и электрификации "Ленэнерго" (далее - ПАО "Ленэнерго", сетевая организация) ИНН/КПП 7803002209/781001001, сетевая организация, адрес: 196247, Санкт-Петербург, пл. Конституции, д. 1, установил:

Событие административного правонарушения

04.07.2019 <...> (далее - Заявитель) направила в ПАО "Ленэнерго" заявку N 19-26744 на технологическое присоединение ЭПУ жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, д. Пустошка, ул. Песочная, уч. 16, к электросетям ПАО "Ленэнерго".

ПАО "Ленэнерго" приняло заявку и представило заявителю проект договора и технические условия.

Заявитель, ознакомившись с проектом договора и техническими условиями, направил несколько мотивированных отказов по следующим пунктам:

1. пункт 1 договора и пункт 1 технических условий не соответствует данным, указанным в заявке N 19-26744 (наименование энергопринимающего устройства);

2. пункт 7 технических условий - месторасположение точки присоединения указано на контактных соединениях на ближайшей опоре ПАО "Ленэнерго", расположенной за границами земельного участка заявителя;

3. пункт 11.2 технических условий - в обязанность заявителя входит обеспечить электроснабжение ЭПУ от ближайшей опоры ВЛ-0,4 кВ ТП-1073;

5. пункт 11.4.1 технических условий - присутствует требование к монтажу;

В соблюдение пункта 15 Правил присоединения ПАО "Ленэнерго" должно было в течение 15 дней со дня получения заявки от Заявителя, т.е. не позднее 19.07.2019, направить в бумажном виде для подписания заполненный и подписанный проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде административного штрафа

для юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей,

для должностных лиц в размере от 10 000 до 40 000 рублей.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа

на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей либо дисквалификация на срок до трех лет;

на юридических лиц - от 600 000 до 1 000 000 рублей.

Имеющихся материалов и данных достаточно для возбуждения дела об административном правонарушении.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возбудить в отношении ПАО "Ленэнерго" дело N 047/04/9.21-2246/2019, в связи с нарушением Правил присоединения, выразившемся в нарушении сроков направления проекта договора технологического присоединения и технические условия к электрическим сетям земельного участка, расположенного по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, д. Пустошка, ул. Песочная, уч. 16. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

Провести административное расследование;

В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ ПАО "Ленэнерго" надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Ленинградское УФАС России объяснения причин невыполнения требований, установленных в пункте 15 Правил присоединения;

Законному представителю ПАО "Ленэнерго" надлежит прибыть 10.01.2020 в 12.00 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, пом. N 3-147 тел. (812) 719-75-22 для дачи объяснений по факту нарушения, ознакомления с материалами дела, а также составления и подписания протокола об административном правонарушении по делу N 047/04/9.21-2246/2019 или направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу N 047/04/9.21-2246/2019 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП РФ.

В случае неявки законного представителя или защитника, дело N 047/04/9.21-2246/2019 может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ.

Заместитель руководителя <...>

Для обеспечения прохода в здание Ленинградского УФАС России (Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3,

пом. 3-143) фамилии, имена, отчества представителей необходимо сообщать за 1 день до посещения по

тел. (812) 274 -30 -70.