Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 13 декабря 2019 г. N 023/04/7.31-3058/2019

Я, заместитель руководителя Краснодарского УФАС России, "__", рассмотрев в присутствии "__" материалы дела N 023/04/7.31-3058/2019, возбужденного в отношении "__" постановлением и.о. прокурора района советника юстиции о возбуждении дела об административном правонарушении от 26.11.2019 г. по ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) по факту нарушения ч. 3 ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛ:

17.12.2018 размещены извещения N 0318100002118000017, N 0318100002118000021 о проведении закупки у единственных поставщиков на поставку коммунальных ресурсов в соответствии с п. 8) ч.1 ст. 93 Закона о контрактной системе.

В ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе определено, что в течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта Заказчик направляет в федеральный орган информацию, предусмотренную п. 1 - 7, 9, 12 и 14 ч. 2 ст. 103 Закона о контрактной системе для включения ее в реестр контрактов, заключенных заказчиками.

Согласно п. 15 ч. 2 ст. 103 Закона о контрактной системе в реестр контрактов, помимо прочего, включаются документы и информация, определенные Порядком ведения реестра контрактов.

Пунктом ж(1) ч. 2 Правил ведения реестра контрактов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1084 "О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну", определено, что в реестр контрактов включаются информация и документы, установленные ч. 2 ст. 103 Закона о контрактной системе, в том числе информация о гарантии качества товара, работы, услуги по контракту и сроке ее представления (при наличии).

Данные закупки находятся в статусе завершения процедуры, однако в нарушение ч.ч. 2, 3, 5, 6 ст. 103 Закона о контрактной системе на сайте http:// zakupki.gov.ru/, сведения о заключении и исполнении контрактов, включая приемку выполненных работ (услуг) в установленный пятидневный срок, не размещены.

Электронные документы извещения N 0318100002118000017, N 0318100002118000021 о проведении закупки у единственных поставщиков на поставку коммунальных ресурсов подписаны электронной цифровой подписью начальника тыла ОМВД России по Павловскому району Попко Николая Николаевича.

В реестре контрактов сведения о заключении и исполнении контрактов, включая приемку выполненных работ (услуг), не размещены начальником тыла ОМВД России по Павловскому району "__" 24.12.2018 в здании ОМВД России по Павловскому району, расположенном по адресу: Краснодарский край, Павловский район, ст. Горького 287.

Приказами начальника ОМВД России по Павловскому району от 27.01.2017 N98 и от 27.04.2018 N440 начальник тыла ОМВД России по Павловскому району "__" наделен правом электронной цифровой подписи.

В соответствии с п. 3.28 должностной инструкции начальника тыла ОМВД России по Павловскому району, "__" организует и участвует, в пределах своей компетенции, в работе по размещению государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд органа внутренних дел.

В соответствии с должностной инструкцией начальника тыла ОМВД России по Павловскому району, "__" является должностным лицом, поскольку выполняет организационно- распорядительными функции в территориальном органе государственной власти.

Частью 2 ст. 7.31 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за ненаправление, несвоевременное направление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информации, подлежащей включению в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), или непредставление, несвоевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в такие реестры контрактов, если направление, представление указанных информации (сведений) и (или) документов являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, или представление, направление недостоверной информации (сведений) и (или) документов, содержащих недостоверную информацию.

Таким образом, в действиях "__" содержится состав административного правонарушения по ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ.

Обстоятельств отягчающих, либо смягчающих административную ответственность при рассмотрении административного дела не установлено.

Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП.

ПОСТАНОВИЛ:

Признать "__" виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду 161 1 16 3301001 6000 140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:

ИНН: 2309053192 КПП: 231001001

Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)

Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар

БИК 040349001 Расчетный счет: 40101810300000010013

Назначение платежа КБК (указать код штрафа)

ОКТМО: 03701000

УИН: 16100500000000360742

Очередность платежа:4

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861)253-66-82), с указанием номера постановления).

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.