Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 6 ноября 2019 г. N 077/05/18-11488/2019

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее - Комиссия Московского УФАС России, Комиссия) в составе:

председателя Комиссии: <...>,

членов Комиссии: <...>, <...>,

рассмотрев дело N 077/05/18-11488/2019 по признакам нарушения ПАО "ВымпелКом", ООО "Девино Телеком", ООО "Форсаж" части 1 статьи 18 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38 ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе), выразившегося в распространении на телефонный номер

<...> рекламы посредством СМС-сообщений:

от отправителя Akari-Rpk следующего содержания: "Вам одобрено приобретение нового RANGE ROVER VELAR 3.0 R-Dynamic HSE SDV6 с выгодой МИЛЛИОН рублей. +74996539316 РОЛЬФ Ясенево", поступившего 09.03.2019 в 13:43;

от отправителя BBAgency следующего содержания: "До 31.03.19 спецпрограмма обмена вашего а/м на новый Range Rover из наличия с ПТС в Рольф Ясенево. Прослушайте условия: +74991109987", поступившего 21.03.2019 в 12:43;

от отправителя CityMediaPR следующего содержания: "РОЛЬФ Ясенево освобождает склад новых Range Rover: 38 автомобилей с ПТС по ценам 2017 года до 30 июня! Звоните: +74993222796", поступившего 21.06.2019 в 13:27.,

в присутствии представителя ООО "Форсаж" в лице <...>,

в отсутствие представителей ПАО "ВымпелКом", ООО "Девино Телеком" (уведомлены надлежащим образом),

УСТАНОВИЛА:

В соответствии с представленными ООО "Форсаж" документами, распространение рекламы осуществлялось также с участием ООО "ПИР"

(ОГРН 1113668044698, ИНН/КПП 3661054755/366601001).

Таким образом, для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела N 077/05/18-11488/2019 по существу и вынесения обоснованного решения необходимы дополнительные документы и сведения.

При таких обстоятельствах, Комиссия Московского УФАС России для объективного, полного и всестороннего исследования и оценки доказательств считает необходимым продлить срок рассмотрения дела N 077/05/18-11488/2019.

В соответствии со статьей 34 Закона о рекламе, пунктами 27, 28, 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 N 508 (далее - Правила), Комиссия Московского УФАС России

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Продлить срок рассмотрения дела до 10.01.2020.

2. Отложить рассмотрение дела N 077/05/18-11488/2019.

3. Назначить дело N 077/05/18-11488/2019 к рассмотрению на 14 часов 30 минут "04" декабря 2019 года по адресу: г. Москва, Мясницкий проезд, дом 4, стр. 1, каб. 307 (вход со стороны Боярского переулка).

4. Привлечь к рассмотрению дела в качестве лица, в действиях которого также содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, - ООО "ПИР" (место нахождения: 394030, г. Воронеж, ул. Студенческая, д. 33, оф. 2).

5. ООО "ПИР" на основании статьи 34 Закон о рекламе, пункта 28 Правил, представить в Московское УФАС России в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения настоящего определения, но не позднее, чем за 2 (два) рабочих дня до даты заседания комиссии следующие документы и сведения:

копию устава, учредительных документов ООО "ПИР";

копию приказа о назначении генерального директора, иного руководящего лица;

копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

сведения о должностном лице (лицах), ответственном за размещение рассматриваемой рекламы;

копию приказа о назначении должностного лица (лиц), ответственного за размещение рассматриваемой рекламы;

должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за размещение указанной рекламы;

паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия, номер, место и дата выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за размещение рассматриваемой рекламы;

трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за размещение рассматриваемой рекламы;

документально подтвержденную информацию о назначении ООО "ПИР" административных наказаний за совершение правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за период с 01.01.2018 по настоящее время (с приложением документов, подтверждающих исполнение постановлений о назначении указанных административных наказаний);

информацию о рекламораспространителе, рекламодателе рассматриваемой рекламы с указанием реквизитов данных лиц (наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, иные известные адреса; либо фамилию, имя, отчество, адрес, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, местонахождения и иные известные адреса указанного лица; либо фамилию, имя, отчество, адрес, паспортные данные, известные адреса и контактные телефоны физического лица);

договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы с рекламораспространителем, рекламодателем, с приложением всех имеющихся дополнительных соглашений, приложений и т. п.; платежные документы по оплате данных договоров;

иные договоры в отношении номера, с которого поступили спорные сообщения, имеющиеся на момент направления спорных сообщений (договоры об оказании услуг связи и т. п.), с приложением всех имеющихся дополнительных соглашений, приложений и т. п., включая платежные документы по оплате данных договоров; информацию об ином лице (лицах) по указанному договору, включая наименование (фамилию, имя отчество), сведения о государственной регистрации, юридические, фактические и почтовые адреса, иные контактные данные;

информацию о поступлении рассматриваемой рекламы на телефонный номер <...>, с приложением подтверждающих документов;

предварительное согласие абонента на получение рассматриваемой рекламы;

имеющуюся информацию об иных рекламодателях, рекламораспространителях рассматриваемой рекламы либо лицах, направивших спорные сообщения, с приложением подтверждающих документов;

письменные объяснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого факта распространения рекламы.

6. ПАО "ВымпелКом", ООО "Девино Телеком", ООО "Форсаж" не позднее, чем за 2 (два) рабочих дня до даты заседания Комиссии, письменные объяснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого вопроса (при необходимости).

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом, направлены с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня прилагаемых документов, количества листов и экземпляров). В случае невозможности представления каких-либо перечисленных документов и сведений, необходимо представить письменные объяснения о причинах такого отсутствия.

При представлении документов и сведений просим ссылаться в сопроводительном письме и в письменных пояснениях на номер данного дела, а также на исходящий номер настоящего Определения.

Непредставление в Московское УФАС России документов и сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации), влечет за собой административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В целях обеспечения прохода на территорию Московского УФАС России и допуска к рассмотрению дела, представителям лиц, участвующих в деле, при себе необходимо иметь:

документ, удостоверяющий личность;

документ, подтверждающий полномочия лица на представление интересов стороны по делу (доверенность, приказ, иное), а также надлежащим образом заверенную копию такого документа;

копию настоящего Определения по делу.

Явка сторон по делу, их законных представителей и (или) представителей по доверенности обязательна. В случае неявки указанных лиц, дело может быть рассмотрено в их отсутствие.

Председатель Комиссии	<...>
Члены Комиссии	<...>
	<...>