Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай от 9 января 2020 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев жалобу ООО "Медфлагман" на действия аукционной комиссии уполномоченного органа Министерства экономического развития и имущественных отношений Республики Алтай при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона N 0177200000919004063 "Оказание информационных услуг с использованием экземпляров Систем КонсультантПлюс на основе специального лицензионного программного обеспечения, обеспечивающего совместимость информационных услуг с установленными в Бюджетном учреждении здравоохранения Республики Алтай "Онгудайская районная больница" экземплярами Систем КонсультантПлюс",

УСТАНОВИЛА:

В Алтайское республиканское УФАС России 30.12.2019 г. поступила жалоба ООО "Медфлагман" (вх. N5692) на действия аукционной комиссии уполномоченного органа Министерства экономического развития и имущественных отношений Республики Алтай при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона N 0177200000919004063 "Оказание информационных услуг с использованием экземпляров Систем КонсультантПлюс на основе специального лицензионного программного обеспечения, обеспечивающего совместимость информационных услуг с установленными в Бюджетном учреждении здравоохранения Республики Алтай "Онгудайская районная больница" экземплярами Систем КонсультантПлюс".

В соответствии с п. 5 ч. 11 ст. 105 Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 г. "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае если жалоба подана участником закупки, информация о котором, в том числе информация об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа такого участника закупки - юридического лица, включена в соответствии с данным Федеральным законом в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случае установления заказчиком требования в соответствии с частью 1.1 статьи 31 данного Федерального закона.

Следовательно, участники, включенные в РНП, не могут подавать жалобы по правилам главы 6 Закона о контрактной системе, если заказчик установил в документации запрет на их участие в закупке.

Согласно извещению N 0177200000919004063 заказчиком установлены требования к участникам закупки в соответствии с ч. 1.1 ст. 31 Закона о контрактной системе - отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки - юридическом лице, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки.

Из п. 5 ч. 11 ст. 66 Закона о контрактной системе следует, что в течение одного часа с момента получения заявки на участие в электронном аукционе оператор электронной площадки возвращает эту заявку подавшему ее участнику такого аукциона в случае наличия в предусмотренном данным Федеральным законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица, при условии установления заказчиком требования, предусмотренного частью 1.1 статьи 31 данного Федерального закона.

Сведения об ООО "Медфлагман" (ИНН 7325110908) включены в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) сроком на 2 года, дата включения 13.12.2019 г. (N реестровой записи РНП.228871-19). На дату подачи жалобы 30.12.2019 г. в РНП имеется информация об ООО "Медфлагман" (ИНН 7325110908).

На основании изложенного, Комиссия УФАС по РА, руководствуясь п. 5 ч. 11 ст. 105 Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 г. "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

Жалобу ООО "Медфлагман" на действия аукционной комиссии уполномоченного органа Министерства экономического развития и имущественных отношений Республики Алтай при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона N 0177200000919004063 "Оказание информационных услуг с использованием экземпляров Систем КонсультантПлюс на основе специального лицензионного программного обеспечения, обеспечивающего совместимость информационных услуг с установленными в Бюджетном учреждении здравоохранения Республики Алтай "Онгудайская районная больница" экземплярами Систем КонсультантПлюс" вернуть без рассмотрения.

Решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.