Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 9 января 2020 г.

Резолютивная часть решения оглашена "09" января 2020

В полном объеме решение изготовлено "14" января 2020 Санкт-Петербург

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) по рассмотрению жалобы Физического лица в составе:

ВрИО заместителя руководителя управления, председателя Комиссии;

начальника отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии;

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии;

В присутствии:

представителя ООО "Эдвайс Групп" (далее - Организатор торгов)

В отсутствие:

представителя Физического лица (далее - Заявитель): надлежащим образом уведомленного о дате, месте и времени заседания Комиссии

представителя Конкурсного управляющего ООО "Корунд" (далее- Конкурсный управляющий): надлежащим образом уведомленного о дате, месте и времени заседания Комиссии

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу Физического лица (вх. N39182-ЭП/19 от 23.12.2019) на действия Организатора торгов - ООО "Эдвайс Групп" при организации и проведении торгов посредством публичного предложения по продаже имущества ООО "Корунд" (извещение размещено на сайте https://bankrot.cdtrf.ru, N046048) документы и сведения по торгам, представленные сторонами, заслушав их пояснения,

УСТАНОВИЛА:

Извещение N046048, опубликовано на сайте торгов https://bankrot.cdtrf.ru (далее - сайт торгов).

Дата начала представления заявок на участие: 11.11.2019 - 00:00.

Дата окончания представления заявок на участие: 14.12.2019 - 00:00.

Дата проведения торгов: 16.12.2019 - 12:00.

Дата размещения сообщения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве: 10.11.2019.

Предметом продажи публичного предложения является - солидарное право требования ООО "Корунд" к Кривоплясову Ю.В. (05.10.1977 г.р. ИНН 780528119082) и Быкову И.Ю. (03.05.1959 г.р., ИНН 781310775994) в порядке субсидиарной ответственности на сумму 16 816 954 руб. 86 коп.; - право требования ООО "Корунд" ИНН: 7802342925 к Быкову И.Ю. (03.05.1959 г.р., ИНН 781310775994) на сумму 257 563 руб. 21 коп.; - право требования ООО "Корунд" ИНН: 7802342925 к Быкову И.Ю. (03.05.1959 г.р., ИНН 781310775994) в порядке взыскания убытков в размере 33 715 481 руб. 93 коп.

В ходе изучения и анализа Комиссией Санкт-Петербургского УФАС России материалов данных торгов, а также норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.

Порядок проведения публичного предложения в электронной форме по продаже имущества должника регулируется Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", (далее - Закон о несостоятельности), а также Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 N 495 "Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 N 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России" (далее - Порядок).

Заявитель обжалует действия Конкурсного управляющего в части продажи имущества по "Положению о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО "Корунд", которое не утверждено должным образом.

Следует отметить, что согласно пункту 8 статьи 110 Закона о несостоятельности в качестве организатора торгов выступает внешний управляющий или привлекаемая для этих целей специализированная организация.

Таким образом, антимонопольным органом рассматриваются жалобы на действия (бездействие) конкурсного управляющего (внешнего управляющего), в случае если он является организатором торгов или осуществляет заключение договора купли-продажи по итогам проведения торгов в рамках конкурсного производства в соответствии с Законом о банкротстве (если обжалуются действия в части заключения договора).

Рассмотрение вопросов о ненадлежащем исполнении конкурсным управляющим (внешним управляющим) своих обязанностей, связанных с порядком проведения оценки имущества должника и определением начальной цены продажи такого имущества, не относится к компетенции антимонопольного органа и является предметом судебного обжалования в арбитражный суд по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Таким образом, в рамках указанной жалобы, рассматриваются доводы, относящиеся к действиям Организатора торгов.

Основным документом, определяющим порядок проведения торгов в процедуре конкурсного производства, является Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, утверждаемое собранием кредиторов или комитетом кредиторов.

28.06.2019 было утверждено "Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО "Корунд" - права требования к физическим лицам.

Представитель Организатора торгов пояснил, что данное Положение не было обжаловано в установленном законом порядке в соответствии с действующим законодательством.

В жалобе Заявитель указывает, что в нарушение его прав и законных интересов Организатором торгов не допустил его заявку до участия в торгах.

Пунктом 4 статьи 139 Закона о банкротстве установлено, что при продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов наряду со сведениями, предусмотренными статьей 110 настоящего Федерального закона, указываются величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. При этом начальная цена продажи имущества должника устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах.

Согласно абзацу 6 пункта 10 статьи 110 Закона о банкротстве в сообщении о продаже предприятия должны содержаться порядок, место, срок и время представления заявок на участие в торгах и предложений о цене предприятия (даты и время начала и окончания представления указанных заявок и предложений.

Согласно информационному сообщению N4353449 от 10.11.2019 прием заявок с 11.11.2019 00:00 по 14.12.2019 00:00.

Согласно Протоколу об определении участников торгов от 17.12.2019 за период с 11.11.2019 00:00 по 14.12.2019 00:00 было подано 5 заявок, вместе с тем заявка от Заявителя не поступала. Исходя из вышеизложенного, довод Заявителя о неправомерном допуске заявки до участия в торгах не находит своего подтверждения.

Согласно Протоколу о результатах торгов N46048 от 17.12.2019 торги признаны состоявшимися, победителем признано ООО "ОВС".

Организатор торгов на заседание Комиссии представил договор уступки права требования от 20.12.2019, заключенного между ООО "Корунд" и победителем торгов.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона N 135-ФЗ от 26.07.2006 "О защите конкуренции", Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу Физического лица необоснованной.