Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области от 9 января 2020 г. N 047/04/9.21-18/2020

Я, заместитель руководителя Ленинградского УФАС России <...>, рассмотрев заявление <...> (далее - Заявитель), с информацией о нарушении положений Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила присоединения), Публичным акционерным обществом энергетики и электрификации "Ленэнерго" (далее -

ПАО "Ленэнерго", Сетевая организация) ИНН/КПП 7803002209/781001001, адрес: 196247, Санкт-Петербург, пл. Конституции, д. 1, установил:

Событие административного правонарушения

В адрес Ленинградского УФАС России поступило заявление <...> (вх. N 12016 от 04.12.2019, вх. N 12967 от 26.12.2019) с жалобой на действия (бездействие) ПАО "Ленэнерго".

28.11.2019 <...> направил заявку в адрес ПАО "Ленэнерго" на технологическое присоединение к электрическим сетям объекта, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, Заневское городское поселение, деревня Новосергиевка, дополнительная территория - Промышленно-складская зона "Новосергиевка", кадастровый номер 47:07:1044001:44752.

Согласно пункту 15 Правил присоединения в адрес заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, сетевая организация направляет в бумажном виде для подписания заполненный и подписанный проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 15 дней со дня получения заявки от заявителя (уполномоченного представителя) или иной сетевой организации, направленной в том числе посредством официального сайта сетевой организации или иного официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определяемого Правительством Российской Федерации.

Таким образом, в соблюдение пункта 15 Правил присоединения

ПАО "Ленэнерго" должно было в течение 15 дней со дня получения заявки от Заявителя, т.е. не позднее 13.12.2019, направить заполненный и подписанный проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору.

Согласно информации, представленной Заявителем, ПАО "Ленэнерго" проект договора об осуществлении технологического присоединения в установленный Правилами присоединения срок представлен не был, в связи с чем, Ленинградское УФАС России в действиях Сетевой организации усматривает признаки нарушения пункта 15 Правил присоединения.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -КоАП РФ) в виде административного штрафа

для юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей,

для должностных лиц в размере от 10 000 до 40 000 рублей.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа

на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей, либо дисквалификацией на срок до трех лет;

на юридических лиц - от 600 000 до 1 000 000 рублей.

Имеющихся материалов и данных достаточно для возбуждения дела об административном правонарушении.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возбудить в отношении ПАО "Ленэнерго" дело об административном правонарушении N 047/04/9.21-18/2020, выразившемся в нарушении положений Правил присоединения.

Провести административное расследование;

В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ ПАО "Ленэнерго" надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Ленинградское УФАС России следующую информацию:

3.1. Акт об осуществлении технологического присоединения, подписанный в рамках договора об осуществлении технологического присоединения N ОД-35261-17/50323-Э-17 от 29.12.2017 (при его наличии).

Законному представителю ПАО "Ленэнерго" надлежит прибыть 24.01.2020 в 11:00 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, пом. N 3-147,

тел. (812) 274-30-70 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении по делу

N 047/04/9.21-18/2020, либо направить представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу N 047/04/9.21-18/2020 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Заместитель руководителя <...>

Для обеспечения прохода в здание (Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3) необходимо за сутки до посещения заказать пропуск по телефону (812) 274-30-70.