Определение Федеральной антимонопольной службы от 24 декабря 2019 г. N 07/04/19.8-97/2019

Я, <...>, рассмотрев материалы дела N 07/04/19.8-97/2019 об административном правонарушении, возбужденного Определением о возбуждении дела об административном правонарушении N 07/04/19.8-97/2019 и проведении административного расследования от 09.12.2019 N 07/107892/19 (далее - Определение), в отношении ООО "СК "АСКО-Жизнь" (адрес: 119049, г. Москва,ул. Донская, д. 11, стр. 2, 5 этаж, ком. 1-7; ОГРН 1061650058007, ИНН 1650144114,КПП 770601001, дата регистрации в качестве юридического лица: 20.07.2006) по признакам состава, предусмотренного частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП),

УСТАНОВИЛ:

В связи с несвоевременным представлением ООО "СК "АСКО-Жизнь" информации по запросу ФАС России от 19.04.2019 N АК/32715/19, в котором сообщалось о необходимости представить перечень страховщиков, входящих в одну группу лиц со страховой организацией, по Форме представления перечня лиц, входящих в группу лиц, утвержденной приказом ФАС России от 20.11.2006 N 293, по состоянию на 31.12.2017 и 31.12.2018, Федеральная антимонопольная служба, руководствуясь пунктом 11 части 1 статьи 23 и частью 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), в адрес ООО "СК "АСКО-Жизнь" направила запрос ФАС России от 30.09.2019 N АК/84865/19 (далее - Запрос ФАС России) (почтовое отправление N 12571939007576).

В Запросе ФАС России сообщалось о необходимости в срок до 21.10.2019 представить в ФАС России информацию о должностных лицах, ответственных за представление информации по запросу ФАС России от 19.04.2019 N АК/32715/19.

Согласно Отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором N 12571939007576, размещенному на официальном сайте ФГУП "Почта России" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.pochta.ru, Запрос ФАС России получен адресатом 07.10.2019. Вместе с тем, до настоящего времени запрошенная информация ООО "СК "АСКО-Жизнь" в ФАС России не представлена.

Документов, подтверждающих невозможность предоставления ООО "СК "АСКО-Жизнь" запрошенной информации, в ФАС России также не представлено.

В связи с этим <...> было вынесено Определение.

Определение с уведомлением о вручении было направлено ФАС России в адрес ООО "СК "АСКО-Жизнь" посредством ФГУП "Почта России".

Определением подписание протокола об административном правонарушении было назначено на 24 декабря 2019 г. в 15 часов 00 минут по адресу: г. Москва, Уланский пер., д. 16, корп. 1, этаж 7, каб. 744.

Вместе с тем, в настоящее время у ФАС России отсутствуют документы, свидетельствующие о надлежащем уведомлении ООО "СК "АСКО-Жизнь" о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Таким образом, на дату составления протокола об административном правонарушении документов по делу N 07/04/19.8-97/2019 ООО "СК "АСКО-Жизнь" должным образом не извещено о возбуждении дела об административном правонарушении.

Руководствуясь частью 5 статьи 28.7 КоАП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Продлить срок проведения административного расследования по делу об административном правонарушении N 07/04/19.8-97/2019 в отношении ООО "СК "АСКО-Жизнь" до "7" февраля 2020 г.

2. В соответствии со статьей 26.10 КоАП ООО "СК "АСКО-Жизнь" надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в ФАС России следующие информацию и документы (в надлежащим образом заверенных копиях):

2.1. информацию, указанную в Запросе ФАС России;

2.2. причины непредставления информации, указанной в Запросе ФАС России;

2.3. сведения о единоличном исполнительном органе ООО "СК "АСКО-Жизнь", а именно: паспортные данные, адрес регистрации, адрес фактического места проживания, дата и место рождения;

2.4. документы, подтверждающие, что лицо, указанное в пункте 3.3 настоящего определения, в период с 30.09.2019 по дату получения настоящего определения занимает должность единоличного исполнительного органа ООО "СК "АСКО-Жизнь" (приказы, протоколы, распоряжения и иные подтверждающие документы);

2.5. сведения об иных должностных лицах ООО "СК "АСКО-Жизнь", ответственных за представление информации по Запросу ФАС России в период с 30.09.2019 по дату получения настоящего определения;

2.6. документы, подтверждающие, что лица, указанные в пункте 3.5 настоящего определения, являлись ответственными за представление информации по Запросу ФАС России в период с 30.09.2019 по дату получения настоящего определения;

2.7. документы, подтверждающие, что лица, указанные в пункте 3.5 настоящего определения, в период с 30.09.2019 по дату получения настоящего определения являлись должностными лицами ООО "СК "АСКО-Жизнь" (приказы, протоколы, распоряжения и иные подтверждающие документы);

2.8. паспортные данные, включая сведения о месте регистрации, а также сведения о месте фактического проживания в настоящее время лиц, указанных в пункте 3.5 настоящего определения.

3. Законному представителю ООО "СК "АСКО-Жизнь" явиться 21.01.2020 в 15 часов 30 минут в ФАС России по адресу: г. Москва, Уланский пер., д. 16, корп. 1, этаж 7, каб. 744 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении, либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу N 07/04/19.8-97/2019, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.

Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.