Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 24 января 2020 г. N 46829/19

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области (далее - Управление) по рассмотрению жалоб на нарушения при организации и проведении торгов, а также порядка заключения договоров (далее - Комиссия), в составе:

ведущего заседание:

<_> - начальника отдела контроля за рекламной деятельностью и недобросовестной конкуренцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области;

членов Комиссии:

<_> - заместителя начальника отдела контроля за рекламной деятельностью и недобросовестной конкуренцией Управления;

<_> - специалиста 1 разряда отдела контроля за рекламной деятельностью и недобросовестной конкуренцией Управления,

рассмотрев в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона

от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) жалобу (вх. N 46829/19 от 25.12.2019) ООО "Рекламные технологии" (далее - Заявитель) на действия (бездействие) организатора торгов - Администрации городского округа Солнечногорск Московской области (далее - Организатор торгов, Администрация) при организации и проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского округа Солнечногорск Московской области, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа Солнечногорск Московской области. (далее - Аукцион). Информационное сообщение о проведении торгов размещено на сайте www.rts-tender.ru (N процедуры 23445), в присутствии представителей Организатора торгов - <_> (доверенность от 09.01.2020 б/н), <_> (доверенность от 20.01.2020 N исх-120/2020) и в присутствии представителя Заявителя <_> (доверенность от 30.12.2019 N 1д), уведомленных в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции о времени и месте рассмотрения жалобы,

УСТАНОВИЛА:

В Управление поступила жалоба на действия Организатора торгов при проведении Аукциона.

Установив соответствие жалобы формальным требованиям статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Управлением в установленном порядке в адрес Заявителя, Организатора торгов и Оператора электронной площадки направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу.

Согласно доводам Заявителя:

Протокол рассмотрения первых частей заявок опубликован в нарушение сроков, указанных в Извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского округа Солнечногорск Московской области, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа Солнечногорск Московской области (далее - Извещение).

Согласно позиции Организатора торгов:

На основании пункта 8.3 постановления администрации городского округа Солнечногорск Московской области от 20.11.2019 N 2097 "О внесении изменения в постановление администрации городского округа Солнечногорск от 27.08.2019 N 1441 "Об утверждении Положения об организации и проведении открытых аукционов в электронной форме на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского округа Солнечногорск Московской области, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа Солнечногорск Московской области" (далее - Положение) по результатам рассмотрения первых частей заявок аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения первых частей заявок, подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии членами, в срок не позднее даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок, определенного Извещением.

Извещением определен срок рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе до 21 час. 00 мин. 24 декабря 2019 года.

Организатором аукциона протокол размещен и подписан в личном кабинете на сайте Оператора электронной площадки 24.12.2019 в 16:41, также Оператором электронной площадки всем лицам, подавшим заявки на участие в Аукционе, были направлены на электронную почту уведомления о решении, принятом в отношении поданной им заявки.

В отношении доводов жалобы Комиссией установлено следующее.

Доводам Жалобы дана оценка при рассмотрении Комиссией жалобы

N 47113/19.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 4 части 9

статьи 18.1 и частью 21 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия

РЕШИЛА:

Рассмотрение Жалобы прекратить.

Ведущий заседание <_>

Члены Комиссии: <_>

Примечание:

согласно части 23 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ

"О защите конкуренции", решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке

в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.