Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 13 января 2020 г. N 071/04/14.3-19/2020

Главный специалист-эксперт Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, выявив факт нарушения ООО "Слобода" (ИНН 7106019565, ОГРН 1027100744021, 300026, г. Тула, пр. Ленина, д. 116) части 10 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе", признала его достаточным для возбуждения административного дела в отношении ответственного должностного лица Общества.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛА:

В сети Интернет по адресу: https://myslo.ru/news/company/2019-10-02-distancionnoe-vysshee-obrazovani e-chto-zachem-pochemu, размещена статья "Дистанционное высшее образование: почему это удобно?".

В данной статье описываются услуги предоставляемые центром помощи студентам "Дист-хелп", а именно:

"Центр Дист-хелп находится в Туле по адресу ул. Смидович, 12-б. Компания занимается не только помощью студентам дистанционного обучения, с очниками тоже работает. Можно распечатать любую работу и чертежи формата А0, при необходимости даже в цветном варианте. Для очников есть приятный бонус - бесплатная распечатка до 10 листов формата А 4.

Для студентов-дистанционников выполняются практически любые работы.

По процессу заказа работ Константин нам объясняет следующее:

От вас нужно задание с методическими указаниями к нему или логин и пароль от личного кабинета. В течении 24 часов мы скинем вам информацию по стоимости выполнения ваших хвостов. Если вы еще с нами не работали, первое задание стоимостью до 800 рублей_

Тест стоит в среднем от 400 до 800 рублей, курсовая - от 1500 рублей, сессия под ключ может обойтись от 10 000 рублей_

Да, скидка 10 % при заказе от пяти работ и постоянным клиентам мы всегда идем на встречу. Еще по итогам сотрудничества с вами связывается отдел контроля качества, и как только вы ответите на несколько вопросов, вы получите скидку 5 % на следующий заказ. Вообще у каждого индивидуальная ситуация, кто то вспоминает что учится, к третьему курсу. Для таких случаев мы можем предложить рассрочку или поэтапную оплату выполненных работ_"

Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона "О рекламе", является рекламой.

В соответствии с частью 10 статьи 7 Федерального закона "О рекламе" не допускается реклама услуг по подготовке и написанию выпускных квалификационных работ, научных докладов об основных результатах подготовленных научно-квалификационных работ (диссертаций) и иных работ, предусмотренных государственной системой научной аттестации или необходимых для прохождения обучающимися промежуточной или итоговой аттестации.

Между ООО "Слобода" и индивидуальным предпринимателем Инюшиным К.А. заключен договор возмездного оказания рекламных услуг N 509/19/Д от 19.09.2019 г.

Пунктом 1.2 данного договора установлено, что рекламораспространитель обязуется в течение срока действия настоящего договора оказывать рекламодателю услуги рекламного характера: привести представленную рекламодателем информацию в форму готовую для размещения в печатном издании либо на сайте рекламораспространителя; разместить данную информацию в печатном издании либо на сайте рекламораспространителя; размещение производить с периодичностью, указанной рекламодателем.

Согласно пункту 2.1.4 договора акты выполненных работ выписываются последним числом месяца, в котором были оказаны услуги. Указанные документы предоставляются рекламодателю не позднее 5 числа месяца, следующего за месяцем оказания услуг.

В соответствии с пунктом 2.3.1 договора рекламораспространитель имеет право не размещать рекламную информацию рекламодателя в случае, если она противоречит принципам морали и нравственности либо не соответствует требованиям законодательства РФ о рекламе и СМИ, до момента устранения рекламодателем указанных несоответствий.

Оказанные услуги по договору возмездного оказания рекламных услуг N 509/19/Д от 19.09.2019 г. оплачены индивидуальным предпринимателем Инюшиным К.А. в пользу ООО "Слобода" на основании платежного поручения N 117 от 19.09.2019 г.

О выполнении работ по размещению рекламной информации свидетельствует акт сдачи-приемки N ТЛ-РК311019-00188 от 31.10.2019 г.

В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за данное нарушение несет рекламораспространитель, в данном случае - ООО "Слобода".

В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона "О рекламе" реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

Частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ установлено, что нарушение рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Возбудить дело об административном правонарушении N 071/04/14.3-19/2020 по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ в отношении ответственного должностного лица ООО "Слобода".

Провести административное расследование.

В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ ООО "Слобода" надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области следующие сведения:

3.1. ФИО ответственного должностного лица ООО "Слобода" за нарушение рекламного законодательства.

3.2. Копии приказа о приеме на работу, трудового договора, должностной инструкции данного ответственного должностного лица Общества.

3.3. Письменные объяснения ответственного должностного лица Общества по факту нарушения требований части 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

Главный специалист - эксперт

Примечание: В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.