Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 25 декабря 2019 г. N 077/01/11-17876/2019

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по рассмотрению дела N 077/01/11-17876/2019 о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденного приказом Московского УФАС России от 19.12.2019 N 285 "О возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства", по признакам нарушения ООО "Открытие" ИНН 9717060257 ОГРН 1177746481582 (место нахождения: 129075, г. Москва, ул. Калибровская, д. 20А, пом. I, комн. 2), ООО "ГУД-СНАБ" ИНН 9701029011 ОГРН 1167746070359 (место нахождения: 105066, г. Москва, ул. Новорязанская, д. 26, стр. 1, пом. IV, комн. 1), ИП К***** Ю.А. ИНН ***** ОГРНИП **** (место нахождения: *****) и ООО "ХДК Групп" ИНН 7743224370 ОГРН 1177746936245 (место нахождения: 127486, г. Москва, ул. Дегунинская, д. 1, корп. 2, эт. 3, пом. I, комн. 22) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения, которое привело или могло привести к поддержанию цен на торгах, о чем свидетельствуют выявленные признаки нарушения: поведение в ходе торгов, совпадение учетных записей создания и изменения файлов заявок, дат и времени создания таких файлов, в некоторых случаях дат изменения файлов заявок, а также их идентичное содержание, руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Назначить дело N 077/01/11-17876/2019 к рассмотрению на 29 января 2019 года в 14 часов 30 минут по адресу: г. Москва, Мясницкий проезд, д. 4, стр. 1, 4 этаж, ком. 412.

Привлечь к участию в рассмотрении дела N 077/01/11-17876/2019 в качестве ответчика: ООО "Открытие" ИНН 9717060257 ОГРН 1177746481582 (место нахождения: 129075, г. Москва, ул. Калибровская, д. 20А, пом. I, комн. 2).

Привлечь к участию в рассмотрении дела N 077/01/11-17876/2019 в качестве ответчика: ООО "ГУД-СНАБ" ИНН 9701029011 ОГРН 1167746070359 (место нахождения: 105066, г. Москва, ул. Новорязанская, д. 26, стр. 1, пом. IV, комн. 1).

Привлечь к участию в рассмотрении дела N 077/01/11-17876/2019 в качестве ответчика: ИП К***** Ю.А. ИНН ***** ОГРНИП ***** (место нахождения: ******).

Привлечь к участию в рассмотрении дела N077/01/11-17876/2019 в качестве ответчика: ООО "ХДК Групп" ИНН 7743224370 ОГРН 1177746936245 (место нахождения: 127486, г. Москва, ул. Дегунинская, д. 1, корп. 2, эт. 3, пом. I, комн. 22).

Привлечь к участию в рассмотрении дела N 077/01/11-17876/2019 в качестве заинтересованного лица С****а М****а А*****а (почтовый адрес: ***********).

ООО "Открытие" предоставить в течение 7 дней с момента получения настоящего определения следующие документы и сведения:

Перечень лиц, входивших в одну группу лиц с ООО "Открытие" в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему определению, в понимании статьи 9 Закона о защите конкуренции.

Перечень помещений и IP-адресов, с которых осуществлялся выход в сеть Интернет от имени ООО "Открытие" в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему определению, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами.

Штатное расписание ООО "Открытие" за период 2017-2019 гг. с указанием ФИО лиц, занимающих (занимавших) соответствующие должности

Сведения о лицах, осуществлявших от лица ООО "Открытие" действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме, подачу заявок, ценовых предложений и подписание контрактов в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему определению. В случае, если действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме, подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, предоставить договоры об оказании соответствующих услуг и все документы, подтверждающие исполнение и оплату услуг по указанным договорам, а также указать ФИО конкретных лиц, осуществлявших вышеуказанные действия;

Реестр всех договоров, заключенных ООО "Открытие" с ответчиками по делу N077/01/11-17876/2019 в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему определению, в форме таблицы с указанием Nдоговора, даты заключения, наименования конрагента, предмет договора, цена (указать, если были дополнительные соглашения), срок исполнения, исполнен/не исполнен;

Формы ОКУД 0710001 и 0710002 бухгалтерской отчетности ООО "Открытие" за 2018 год;

Сведения о генеральном директоре ООО "Открытие", действовавшем в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему определению, с указанием его паспортных данных, в том числе места рождения, даты рождения, адреса места регистрации, приложением трудового договора и приказа о назначении (вступлении в должность).

ООО "ГУД-СНАБ" предоставить в течение 7 дней с момента получения настоящего определения следующие документы и сведения:

Перечень лиц, входивших в одну группу лиц с ООО "ГУД-СНАБ" в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему определению, в понимании статьи 9 Закона о защите конкуренции.

Перечень помещений и IP-адресов, с которых осуществлялся выход в сеть Интернет от имени ООО "ГУД-СНАБ" в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему определению, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами.

Штатное расписание ООО "ГУД-СНАБ" за период 2017-2019 гг. с указанием ФИО лиц, занимающих (занимавших) соответствующие должности

Сведения о лицах, осуществлявших от лица ООО "ГУД-СНАБ" действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме, подачу заявок, ценовых предложений и подписание контрактов в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему определению. В случае, если действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме, подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, предоставить договоры об оказании соответствующих услуг и все документы, подтверждающие исполнение и оплату услуг по указанным договорам, а также указать ФИО конкретных лиц, осуществлявших вышеуказанные действия;

Реестр всех договоров, заключенных ООО "ГУД-СНАБ" с ответчиками по делу N077/01/11-17876/2019 в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему определению, в форме таблицы с указанием Nдоговора, даты заключения, наименования конрагента, предмет договора, цена (указать, если были дополнительные соглашения), срок исполнения, исполнен/не исполнен;

Формы ОКУД 0710001 и 0710002 бухгалтерской отчетности ООО "ГУД-СНАБ" за 2018 год;

Сведения о генеральном директоре ООО "ГУД-СНАБ", действовавшем в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему определению, с указанием его паспортных данных, в том числе места рождения, даты рождения, адреса места регистрации, приложением трудового договора и приказа о назначении (вступлении в должность).

ИП К***** Ю.А. предоставить в течение 7 дней с момента получения настоящего определения следующие документы и сведения:

Перечень лиц, входивших в одну группу лиц с ИП К***** Ю.А. в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему определению, в понимании статьи 9 Закона о защите конкуренции.

Перечень помещений и IP-адресов, с которых осуществлялся выход в сеть Интернет от имени ИП К***** Ю.А. в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему определению, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами.

Штатное расписание ИП К**** Ю.А. за период 2017-2019 гг. с указанием ФИО лиц, занимающих (занимавших) соответствующие должности

Сведения о лицах, осуществлявших от лица ИП К***** Ю.А. действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме, подачу заявок, ценовых предложений и подписание контрактов в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему определению. В случае, если действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме, подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, предоставить договоры об оказании соответствующих услуг и все документы, подтверждающие исполнение и оплату услуг по указанным договорам, а также указать ФИО конкретных лиц, осуществлявших вышеуказанные действия;

Реестр всех договоров, заключенных ИП К***** Ю.А. с ответчиками по делу N077/01/11-17876/2019 в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему определению, в форме таблицы с указанием Nдоговора, даты заключения, наименования конрагента, предмет договора, цена (указать, если были дополнительные соглашения), срок исполнения, исполнен/не исполнен;

Формы ОКУД 0710001 и 0710002 бухгалтерской отчетности ИП К**** Ю.А. за 2018 год;

Паспортных данные ИП К***** Ю.А.

ООО "ХДК Групп" предоставить в течение 7 дней с момента получения настоящего определения следующие документы и сведения:

Перечень лиц, входивших в одну группу лиц с ООО "ХДК Групп" в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему определению, в понимании статьи 9 Закона о защите конкуренции.

Перечень помещений и IP-адресов, с которых осуществлялся выход в сеть Интернет от имени ООО "ХДК Групп"" в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему определению, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами.

Штатное расписание ООО "ХДК Групп" за период 2017-2019 гг. с указанием ФИО лиц, занимающих (занимавших) соответствующие должности

Сведения о лицах, осуществлявших от лица ООО "ХДК Групп" действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме, подачу заявок, ценовых предложений и подписание контрактов в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему определению. В случае, если действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме, подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, предоставить договоры об оказании соответствующих услуг и все документы, подтверждающие исполнение и оплату услуг по указанным договорам, а также указать ФИО конкретных лиц, осуществлявших вышеуказанные действия;

Реестр всех договоров, заключенных ООО "ХДК Групп" с ответчиками по делу N077/01/11-17876/2019 в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему определению, в форме таблицы с указанием Nдоговора, даты заключения, наименования конрагента, предмет договора, цена (указать, если были дополнительные соглашения), срок исполнения, исполнен/не исполнен;

Формы ОКУД 0710001 и 0710002 бухгалтерской отчетности ООО "ХДК Групп" за 2018 год;

Сведения о генеральном директоре ООО "ХДК Групп", действовавшем в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему определению, с указанием его паспортных данных, в том числе места рождения, даты рождения, адреса места регистрации, приложением трудового договора и приказа о назначении (вступлении в должность).

Одновременно сообщаем, что все документы предоставляются со всеми изменениями, дополнениями, приложениями, в виде заверенных надлежащим образом копий, кроме справок. В случае отсутствия каких-либо документов, указанных в настоящем определении, необходимо представить справку о причине их отсутствия.

Непредставление или несвоевременное представление по требованию федерального антимонопольного органа, его территориального органа сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, а равно представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечет административную ответственность в соответствии с пунктом 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае неявки лиц участвующих в деле N 077/01/11-17876/2019 или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела), дело N 077/01/11-17876/2019 может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии с частью 2 статьи 45 Закона о защите конкуренции.

Вход в Московское УФАС России осуществляется за 15 минут до назначенного времени строго при предъявлении документов, удостоверяющих личность, настоящего определения и доверенности для представителя на участие в рассмотрении дела.