Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 31 января 2020 г. N 077/07/00-245/2020

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев жалобу ООО "АктивПроект" (далее также - Заявитель, Общество) на действия ФГУП "РСВО" (далее также - Заказчик) при проведении открытых запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на оказание услуг по обследованию антенно-мачтовых сооружений (АМС) базовых станций (БС) (реестровый N 31908675479, далее - Закупка) в соответствии со ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки. Заявитель в жалобе оспаривает положения Закупочной документации.

Заказчик с доводами жалобы не согласился, представив письменные возражения, в которых указывает на отсутствие нарушения прав Заявителя, поскольку Заказчиком принято решение отменить Закупку в связи с изменением потребности Заказчика.

Комиссия, изучив представленные документы, оставляет жалобу без рассмотрения на следующем основании.

Из жалобы от 30.12.2019 следует, что Заявитель обжалует именно положения

Закупочной документации, а не порядок размещения информации о Закупке.

В соответствии с частью 5 статьи 3.2 Закона о закупках Заказчик вправе отменить конкурентную закупку по одному и более предмету закупки (лоту) до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке. В силу пункта 6 статьи 3.2 Закона закупках решение об отмене конкурентной закупки размещается в единой информационной системе в день принятия этого решения.

В соответствии с извещением о проведении закупки, срок окончания подачи заявок 30.12.2019.

С учетом того, что согласно представленным материалам, Закупка отменена Заказчиком 25.12.2019, Заявитель не мог подать заявку на участие в Закупке, а следовательно, обжаловать действия Заказчика, так как на дату рассмотрения жалобы отсутствует предмет обжалования, а действия Заказчика по размещению отмененной Закупки не могут нарушить права и законные интересы Заявителя.

В силу изложенного, Комиссия оставляет жалобу Заявителя без рассмотрения, на основании того, что права и интересы Заявителя в данном случае никак не могут быть затронуты и ущемлены Заказчиком, поскольку у Заявителя отсутствует возможность участия в отмененной Закупке.

Таким образом, Комиссия, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции,

РЕШИЛА:

Оставить жалобу ООО "АктивПроект" (ИНН:3702541990) на действия ФГУП "РСВО" (ОГРН: 1027739426802) при проведении Закупки без рассмотрения.

Снять ограничения на размещение Закупки, наложенные письмом Московского УФАС России от 13.01.2020 N ПО/565/20.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке, установленном главой 24 Арбитражного процессуального Кодекса, в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 месяцев с даты его принятия.