Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 29 января 2020 г. N 016/01/15-2165/2019

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:	<_> - [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<_> - [должностное лицо] <_> - [должностное лицо]

рассмотрев дело N 016/01/15-2165/2019 Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", в части неосуществлении контроля за размещением рекламных конструкций на территории Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, что привело или могло привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в присутствии:

<_> - [должностное лицо]

<_> - [должностное лицо]

УСТАНОВИЛА:

Согласно определению о назначении дела N 016/01/15-2165/2019 рассмотрение дела было назначено на 28 января 2020 года в 10 часов 00 минут.

Определением о назначении дела N ИП-06/19286 от 26.12.2019 Исполнительному комитету Высокогорского муниципального района Республики Татарстан надлежало представить в срок до 21 января 2020 года включительно, заверенные копии документов и информацию. Вместе с тем, в установленный срок материалы предоставлены не были, в связи с чем Комиссией было принято решение о передаче материалов дела должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства по факту совершения действий, ответственность за которые предусмотрена ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ.

В целях всестороннего, объективного и полного исследования доказательств по делу в соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции", комиссия Татарстанского УФАС России определила:

Отложить рассмотрение дела N 016/01/15-2165/2019.

Назначить рассмотрение дела N 016/01/15-2165/2019 на 18 февраля 2020 года на 14 часов 30 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, 55, 2 этаж, зал заседаний.

4. В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 г. N135-ФЗ "О защите конкуренции" Исполнительному комитету Высокогорского муниципального района Республики Татарстан представить в срок до 13 февраля 2020 года включительно, следующие надлежащим образом заверенные копии документов и информацию:

1) действующую схему размещения рекламных конструкций на территории Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, утвержденную и опубликованную в установленном законодательством порядке;

2) административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции действующий на территории Высокогорского муниципального района Республики Татарстан;

3) постановление (либо иной нормативный акт) Исполнительно комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан о демонтаже средств наружной рекламы и информации, незаконно размещаемых на территории Высокогорского муниципального района Республики Татарстан;

4) информацию о том, вносятся ли изменения в схему размещения рекламных конструкций на территории Высокогорского муниципального района Республики Татарстан при поступлении обращений о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, которая отсутствует в схеме (если нет - указать причину отказа) с приложением всех изменений в схему 2016-2019 гг.;

5) реестр торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Высокогорского муниципального района Республики Татарстан за 2016-2019 гг. по следующей форме:

N и дата извещения о проведении торгов на сайте www.torgi.gov.ru (в ином источнике)

Победитель торгов (с указанием ИНН, адреса)

Адреса рекламных конструкций

Номер в схеме

Цена лота

6) реестр действующих договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Высокогорского муниципального района Республики Татарстан за 2016-2019 гг. (выделить договора относительно рекламных конструкций приведенных в п. 10-17 настоящего определения, в случае отсутствия договора указать причину) по следующей форме:

N и дата извещения о проведении торгов на сайте www.torgi.gov.ru

Участники торгов (с указанием ИНН, адреса)

Победитель торгов (с указанием ИНН, адреса)

N и дата договора

Адреса рекламных конструкций

Срок дого- вора

Цена договора

Способ заключе ния

7) реестр действующих разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Высокогорского муниципального района Республики Татарстан за 2016-2019 гг. (выделить разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций приведенных в п. 10-17 настоящего определения, в случае отсутствия разрешения указать причину);

8) реестр выданных предписаний на демонтаж рекламных конструкций расположенных на территории Высокогорского муниципального района Республики Татарстан в период за 2016-2019 гг. по следующей форме (выделить предписания на демонтаж рекламных конструкций приведенных в п. 10-17 настоящего определения, в случае отсутствия разрешения указать причину) по следующей форме:

Дата предписания Основания выдачи предписания

Лицо, которому выдано предписание (с указанием ИНН)

Адреса рекламных конструкций

Срок добровольно го исполнения

Информация об исполнении

Примеча ния

9) нормативно-правовой акт, регламентирующий порядок проведения торгов на право заключения договора на размещение и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Высокогорского муниципального района Республики Татарстан;

10) попунктно относительно рекламной конструкции, расположенной по адресу: РТ, пос. Высокая Гора, ул. Большая Красная, д. 220а:

10.1) представить информацию о собственниках рекламных конструкций и собственниках земельных участков, на территории которых расположена рекламная конструкция;

10.2) акт фиксации рекламной конструкции;

10.3) предоставить информацию о произведенном демонтаже рекламной конструкции с приложением фотоматериалов и указанием адреса;

10.4) копии выданных предписаний о демонтаже с приложением документов, подтверждающих отправку и получение;

10.5) копии ответов на предписания.

11) попунктно относительно рекламной конструкции, расположенной по адресу: РТ, пос. Высокая Гора, ул. Большая Красная, напротив д. 195:

11.1) представить информацию о собственниках рекламных конструкций и собственниках земельных участков, на территории которых расположена рекламная конструкция;

11.2) акт фиксации рекламной конструкции;

11.3) предоставить информацию о произведенном демонтаже рекламной конструкции с приложением фотоматериалов и указанием адреса;

11.4) копии выданных предписаний о демонтаже с приложением документов, подтверждающих отправку и получение;

11.5) копии ответов на предписания.

12) попунктно относительно рекламной конструкции, расположенной по адресу: РТ, пос. Высокая Гора, ул. Большая Красная, напротив д. 228:

12.1) представить информацию о собственниках рекламных конструкций и собственниках земельных участков, на территории которых расположена рекламная конструкция;

12.2) акт фиксации рекламной конструкции;

12.3) предоставить информацию о произведенном демонтаже рекламной конструкции с приложением фотоматериалов и указанием адреса;

12.4) копии выданных предписаний о демонтаже с приложением документов, подтверждающих отправку и получение;

12.5) копии ответов на предписания.

13) попунктно относительно рекламной конструкции, расположенной по адресу: РТ, пос. Высокая Гора, ул. Большая Красная, д. 228а:

13.1) представить информацию о собственниках рекламных конструкций и собственниках земельных участков, на территории которых расположена рекламная конструкция;

13.2) акт фиксации рекламной конструкции;

13.3) предоставить информацию о произведенном демонтаже рекламной конструкции с приложением фотоматериалов и указанием адреса;

13.4) копии выданных предписаний о демонтаже с приложением документов, подтверждающих отправку и получение;

13.5) копии ответов на предписания.

14) попунктно относительно рекламной конструкции, расположенной по адресу: РТ, пос. Высокая Гора, ул. Большая Красная, напротив д. 231:

14.1) представить информацию о собственниках рекламных конструкций и собственниках земельных участков, на территории которых расположена рекламная конструкция;

14.2) акт фиксации рекламной конструкции;

14.3) предоставить информацию о произведенном демонтаже рекламной конструкции с приложением фотоматериалов и указанием адреса;

14.4) копии выданных предписаний о демонтаже с приложением документов, подтверждающих отправку и получение;

14.5) копии ответов на предписания.

15) попунктно относительно рекламной конструкции, расположенной по адресу: РТ, Высокогорский район, (Научный городок 2):

15.1) представить информацию о собственниках рекламных конструкций и собственниках земельных участков, на территории которых расположена рекламная конструкция;

15.2) акт фиксации рекламной конструкции;

15.3) предоставить информацию о произведенном демонтаже рекламной конструкции с приложением фотоматериалов и указанием адреса;

15.4) копии выданных предписаний о демонтаже с приложением документов, подтверждающих отправку и получение;

15.5) копии ответов на предписания.

16) попунктно относительно рекламной конструкции, расположенной по адресу: РТ, Высокогорский район, трасса М7 (Кульсеитово):

16.1) представить информацию о собственниках рекламных конструкций и собственниках земельных участков, на территории которых расположена рекламная конструкция;

16.2) акт фиксации рекламной конструкции;

16.3) предоставить информацию о произведенном демонтаже рекламной конструкции с приложением фотоматериалов и указанием адреса;

16.4) копии выданных предписаний о демонтаже с приложением документов, подтверждающих отправку и получение;

16.5) копии ответов на предписания.

17) попунктно относительно рекламной конструкции, расположенной по адресу: РТ, Высокогорский район, трасса М7 (Щербаковка):

17.1) представить информацию о собственниках рекламных конструкций и собственниках земельных участков, на территории которых расположена рекламная конструкция;

17.2) акт фиксации рекламной конструкции;

17.3) предоставить информацию о произведенном демонтаже рекламной конструкции с приложением фотоматериалов и указанием адреса;

17.4) копии выданных предписаний о демонтаже с приложением документов, подтверждающих отправку и получение;

17.5) копии ответов на предписания.

18) иные документы, необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения данного вопроса.

В случае если вышеуказанные пункты не реализованы, указать мотивированную причину, в том числе со ссылкой на действующее законодательство.

При формировании ответа на определение о назначении дела N 016/01/15-2165/2019 просим отвечать согласно перечню запрашиваемой информации попунктно.

В случае если вышеуказанные пункты не реализованы, указать мотивированную причину, в том числе со ссылкой на действующее законодательство.

Явка представителей (с надлежаще оформленной доверенностью на участие в рассмотрении настоящего дела в Татарстанском УФАС России) обязательна.

За непредставление информации, предусмотренной антимонопольным законодательством, а равно предоставление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган, физические и юридические лица несут административную ответственность, предусмотренную частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дополнительно сообщаем, что лица, участвующие в деле, вправе представить комиссии пояснения, доказательства и приводить доводы в письменной форме в отношении обстоятельств, изложенных в заключении об обстоятельствах дела, до окончания рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства и оглашения резолютивной части решения по нему на заседании комиссии в соответствии с пунктом 5 статьи 48.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N135-ФЗ "О защите конкуренции".

Председатель Комиссии:	<_> - [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<_> - [должностное лицо] <_> - [должностное лицо]