Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 19 ноября 2019 г. N 022/01/17.1-873/2019

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии:

С<...> - заместитель руководителя управления;

Члены Комиссии:

Д<...> - ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти;

Г<...> - ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и естественных монополий,

рассмотрев дело N 022/01/17.1-873/2019 по признакам нарушения КМП "Баланс" и ООО "Местное хозяйство" ч. 3 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившегося в заключении договоров аренды объектов водоснабжения и теплоснабжения от 23.08.2019г.без проведения торгов,

УСТАНОВИЛА:

В ходе рассмотрения заявления АО "Алтайэнергосбыт" (вх. N 1911021 от 16.08.2019 г., вх. N 1913739 от 15.10.2019) установлено, что в соответствии с принятыми администрацией Смоленского района Алтайского края постановлениями от 21.09.2018 г. N1061 "Об определении единой водоснабжающей организации", а также от 21.09.2018 г. N1062 "Об определении единой теплоснабжающей организации", КМП "Баланс" Смоленского района Алтайского края определено с 21.09.2018 г. единой водоснабжающей и единой теплоснабжающей организацией на территории Смоленского, Верх-Обского, Кировского, Ануйского, Линевского, Точилинского, Сычевского сельсоветов Смоленского района Алтайского края.

На основании постановления администрации Смоленского района Алтайского края N1088 от 28.09.2018 г. "О закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения" муниципальное имущество, с помощью которого оказываются услуги водоснабжения и теплоснабжения переданы КМП "Баланс" Смоленского района Алтайского края путем заключения между администрацией Смоленского района Алтайского края и КМП "Баланс" Смоленского района Алтайского края договора о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от 28.09.2018 г.

В приложении N2 к договору о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от 28.09.2018 г. содержится перечень объектов муниципального имущества (водонапорные башни, водяные скважины, водопроводные сети, здания котельных, тепловые сети), участвующих в системе водоснабжения и теплоснабжения Смоленского района Алтайского края.

23.08.2019 администрацией Смоленского района Алтайского края принято постановление N 917 о даче согласия КМП "Баланс" на сдачу в аренду муниципального имущества ООО "Местное хозяйство" (согласно перечню).

23.08.2019 между КМП "Баланс" и ООО "Местное хозяйство" заключены договоры аренды объектов водоснабжения и теплоснабжения, сроком действия 11 месяцев.

Согласно информации, представленной администрацией Смоленского района Алтайского края (вх. N 1913596 от 14.10.2019) 01.09.2019 г. вышеуказанные договоры расторгнуты (соглашение о расторжении договоров аренды объектов водоснабжения и объектов теплоснабжения от 01.09.2019 г.).

Однако из заявления АО "Алтайэнергосбыт" (вх. N 1913739 от 15.10.2019) следует, что 03.09.2019 г. ООО "Местное хозяйство" обратилось в АО "Алтайэнергосбыт" с заявлением о заключении договора энергоснабжения в отношении объектов тепло- и водоснабжения.

По данному факту управлением Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю на основании приказа N 250 от 16.10.2019 года в отношении КМП "Баланс" и ООО "Местное хозяйство" возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства N022/01/17.1-873/2019.

В соответствии с частью 1 статьи 48.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" перед окончанием рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства, при установлении в действиях (бездействии) ответчика по делу нарушения антимонопольного законодательства, комиссия принимает заключение об обстоятельствах дела.

Частью 3 статьи 48.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", предусмотрено, что в случае принятия заключения об обстоятельствах дела дело о нарушении антимонопольного законодательства подлежит отложению.

Руководствуясь частью 3 статьи 48.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела N022/01/17.1-873/2019.

2. Назначить рассмотрение дела N 022/01/17.1-873/2019 на "17" 12.2019 г. в 10-00 часов по адресу: г. Барнаул, ул. Пролетарская, 65, 6 этаж.

3. Администрации Смоленского района Алтайского края в срок до "16" 12.2019 г. представить следующие документы:

- информацию об организации, которая фактически осуществляет услуги водоснабжения и теплоснабжения на территории Смоленского района Алтайского края с приложением подтверждающих документов (квитанций и т.д.);

- информацию о том, в чьем пользовании фактически находится имущество, переданное КМП "Баланс" на основании постановления администрации Смоленского района Алтайского края от 28.09.2018 N 1088.

4. КМП "Баланс" и ООО "Местное хозяйство" представить в срок до "16" 12.2019 года следующие документы:

- пояснения с нормативно-правовым обоснованием правомерности заключения договоров аренды объектов водоснабжения и теплоснабжения от 23.08.2019 г без проведения торгов.

Явка ответчика, заявителя или их представителей (с доверенностями на участие в рассмотрении дела) обязательна.

Председатель Комиссии: <...> С

Члены Комиссии: <...> Д

<...> Г