Резолютивная часть решения оглашена "24" декабря 2019 г.
Решение в полном объеме изготовлено "27" декабря 2019 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по контролю в сфере закупок в составе:
|
Председателя комиссии:
|
"_" -
|
Заместителя руководителя Кемеровского УФАС России;
|
|
Членов комиссии:
|
"_" -
|
начальника отдела контроля в сфере закупок,
|
|
|
"_" -
|
главного специалиста - эксперта отдела контроля в сфере закупок;
|
при участии:
- "_", представителя МКУ Управления жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, по доверенности;
рассмотрев дело N 042/06/30-2253/2019, возбужденное по признакам нарушения заказчиком - МКУ Управления жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа законодательства в сфере закупок при проведении электронного аукциона N 0139300033719000108 "Содержание дорожно-мостового хозяйства на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа" и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с п.п "б" п.2 ч.3 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - ФЗ N 44-ФЗ), Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14,
УСТАНОВИЛА:
17.12.2019 г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступила жалоба ООО "КС-Строй" (вх. 7510э от 17.12.2019) на действия заказчика - МКУ Управления жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа при проведении электронного аукциона N 0139300033719000108 "Содержание дорожно-мостового хозяйства на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа".
По мнению заявителя, аукционная документация не соответствует закону о контрактной системе.
В процессе рассмотрения жалобы, проведения внеплановой проверки Комиссией Кемеровского УФАС России установлено:
10.12.2019 г. в Единой информационной системе в сфере закупок заказчиком - МКУ Управления жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа было размещено извещение о проведении электронного аукциона N 0139300033719000108 "Содержание дорожно-мостового хозяйства на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа" и аукционная документация.
Начальная (максимальная) цена контракта 5 750 000,00 рублей.
Согласно требованиям части 7 статьи 30 ФЗ N 44-ФЗ Типовые условия контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций могут устанавливаться Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2016 N 1466 (далее - Постановление Правительства N 1466) утверждены Типовые условия контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
Поскольку аукционная документация N 0139300033719000108 не предусматривает привлечение субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, требования, установленные Постановлением Правительства РФ N 1466, в рассматриваемом случае не применимы.
Согласно требованиям пункта 8 части 1 статьи 33 ФЗ N 44-ФЗ
