Предписание Федеральной антимонопольной службы от 3 февраля 2020 г. по делу N 223-ФЗ-78/20

по результатам рассмотрения жалобы ООО "ОЗТМ" на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

29.01.2020 Москва

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок в составе:

""

рассмотрев жалобу ООО "ОЗТМ" от 20.01.2020 N 23 на действия (бездействие) заказчика ОАО "РЖД" (далее - Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме N 7683/ОАЭ-ДКСС/19 на право заключения договора на поставку инженерного и технологического оборудования на объекты капитального строительства ОАО "РЖД" (извещение N 31908569341), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Заказчику отменить протоколы, составленные в ходе проведения Аукциона.

Заказчику пересмотреть заявки участников, поданные на участие в Аукционе в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках), Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО "РЖД", утвержденного решением совета директоров ОАО "РЖД" (далее - Положение о закупке), принятого Комиссией ФАС России решения от 29.01.2020 N 223-ФЗ-78/20.

При повторном рассмотрении заявок, поданных на участие в Аукционе, Заказчику не учитывать пункты 1.9.1 документации о проведении Аукциона (далее - Документация) в части требования о том, что участник закупки должен обладать опытом поставки товара по предмету закупки, пункту 1.9.2 Документации в части требования о том, что участник закупки должен обладать правом поставки товара по предмету закупки либо являться производителем, раздел 5 формы технического предложения Документации в части заполнения участником раздела технических и функциональных характеристик работ, в том числе с указанием модели и наименования производителя поставляемой продукции, пункт 3.16.1 Документации в части требования к участнику закупки о предоставлении информации о всей цепочке собственников, включая бенефициаров, пункт 3.6.10 Документации в части установления права Заказчика запросить информацию у участников Аукциона; при подписании договора по результатам Аукциона не учитывать требования пункта 3.15.6 Документации в части установления ограниченного перечня банков, пункт 3.15.8 Документации в части необходимости согласования банковской гарантии, Документации, пункт 3.8.2 Документации в части права Заказчика не заключать договор с единственным допущенным участником Аукциона в соответствии с требованиями Закона о закупках, Положением о закупке, с учетом принятого Комиссией ФАС России решения от 29.01.2020 N 223-ФЗ-78/20.

Заказчику продолжить проведение Аукциона с минимального поданного предложения о цене договора в соответствии с требованиями Закона о закупках, Положения о закупке, Документации с учетом принятого Комиссией ФАС России решения от 29.01.2020 N 223-ФЗ-78/20 .

Заказчику в срок до 13.02.2020 представить в ФАС России подтверждение исполнения настоящего Предписания в письменном виде, по электронной почте: 223predpisanie@fas.gov.ru.

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения или предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, либо его территориального органа об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.